七七、公务员惩戒委员会议决“停止审议程序”之案件

七七、公务员惩戒委员会议决“停止审议程序”之案件，如部分人员经刑事判决“无罪”确定，是否可针对无罪确定人员先予审议。建议修正公务员惩戒法第31条第2项规定：“依前项规定停止审议程序之议决，公务员惩戒委员会得依声请或依职权议决撤销之”。增列“另停止审议案件之被付惩戒人有二人以上时，如其中部分被付惩戒人之刑事判决先行确定者，应依声请或依职权，就该确定部分先行撤销停止审议程序。”（内政部）

（一）查公务员惩戒法第8条规定：“同一违法失职案件，涉及之公务员有数人，其隶属同一移送机关者，移送监察院审查或公务员惩戒委员会审议时，应全部移送”。依前揭规定，同时有数人移付惩戒，如部分人员之刑事判决先行确定时，惩戒程序得否就渠等人员先行审议，实有疑议。

（二）另查“公务员惩戒委员会审议惩戒案件应行注意事项”七规定：“停止审议案件之被付惩戒人有二人以上时，如其中部分被付惩戒人之刑事判决先行确定者，应依声请或依职权，就该确定部分先行撤销停止审议程序。”

（三）兹以，司法程序常常争讼多年，对涉案人员之心理折磨，自不待言，如经刑事判决确定，渠等常希望行政责任部分亦得以早日确定，以摆脱其心理负担，甚或如已届得申请自愿退休者，亦得进行未来之人生规划。是以，就该类人员之惩戒案件得否先行进行审议？为符合法律明确性，并赋予渠等人员就其惩戒责任部分，得声请先行审议之权利，爰建请将前揭规定，明定于本法中。

决议：本件提案事涉公务员惩戒法之修订，拟送请司法院供修法参考。（100年7月20日）