【不动产事件】邻地行使袋地通行权，我就一定得让他过吗？

所谓“袋地”，我国民法并没有直接使用这个名词，依民法第787条第1项规定“土地因与公路无适宜之联络，致不能为通常使用时，除因土地所有人之任意行为所生者外，土地所有人得通行周围地以至公路”，意即土地的四周都被他人的土地所围绕，因而与公路隔绝，必须通行他人的土地才会到达公路：或是土地虽有他道可通公路，但通行费用过巨、具有危险者，此种土地即为袋地／准袋地，因此，若仅因与公路联络不便，尚不能主张袋地通行权。

又土地与公路间是否有“适宜之联络”，应个案判断是否达“通常使用”之程度。按“袋地通行权，非以袋地与公路有联络为已足，尚须使其能为通常使用。而是否能为通常使用，须斟酌该袋地之位置、地势、面积、用途、社会环境变化等因素为综合判断。倘袋地为建地时，并应考量其坐落建物之防火、防灾、避难及安全需求，始符能为通常使用意旨”（最高法院104年台上字第256号）。例如，如果袋地是农地，所通行之路，农机具能行走即可；若农地上建有合法农舍，供人居住使用，则以现代人汽车为通常代步工具之生活习惯，汽车车道则为通常使用所必要。

而袋地通行权的目的，虽为充分发挥袋地之经济效用，以促进物尽其用之社会整体利益，然而，毕竟仅为了自己袋地的私益，却让被通行的邻地受到通行的损害，法律亦需调和两者之利害关系。依民法第787条第2项规定，“前项情形，有通行权人应于通行必要之范围内，择其周围地损害最少之处所及方法为之；对于通行地因此所受之损害，并应支付偿金。”，因此，有通行权人应支付偿金，且非任由有通行权的人恣意选择最有利于自己的方法来作决定，必须选择对邻地损害最小的路径，例如选择绕土地边缘通行等。

又，若该土地本与公路有适宜之联络，可为通常使用，竟因土地所有人之任意行为而阻断（例如自盖围墙、自拆桥梁），则其土地与公路无适宜之联络，致不能为通常使用者，应由土地所有人自己承受。再者，若“袋地”系土地所有权人主动造成，例如因一部让与或分割而来使土地成为袋地，为其所得预见，或本得为事先之安排，即不得损人利己，基于诚信原则、避免权利滥用，该土地所有权人不能再对原邻地所有权人主张通行权（民法第789条第1项、第2项定有明文）。