立法

10月12日上午，全国人大常委会法制工作委员会在北京市召开专题座谈会，听取对制止餐饮浪费行为立法的意见建议。部分省级和设区的市人大常委会法制工作委员会（专门委员会）负责同志及驻京科研院所、高等院校专家学者参加座谈会。省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任周英出席会议并作典型发言

为更好践行全过程人民民主，科学编制昆明市人大常委会2023年度立法工作计划，努力使立法决策和改革决策相衔接，为助力我市经济社会发展和改革攻坚任务推进提供强有力的法治保障，现向社会公开征集2023年度立法计划项目。 欢迎社会各界围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项以及现行有效的地方性法规的修改、修订、废止提出立法建议。提出立法计划项目建议的，请写明建议项目的名称和理由，或者填写立法计划建议项目征集表，于11月1日前以书面形式寄送、传真或者以电子邮件的形式发送至昆明市人大法制委员会办公室

内容提要：随着事实与价值的断裂和实证主义的崛起，立法法理学在当代法学理论中被置于十分边缘的位置。虽然出于现实的立法需求，立法相关问题依然在法社会学、政策科学、法教义学、规范伦理学等研究领域得以零散的保存。但是由于方法论藩篱的存在，各个研究领域都无法给出完整的立法理论

为推进科学立法、民主立法，中山市人大常委会现向社会公开征集中山市2023年地方立法计划建议项目，具体事项公告如下： 根据《中山市制定地方性法规条例》，公民、法人和非法人组织均可以提出立法建议项目。立法建议项目应结合我市中心工作和群众关心的热点难点问题，立足实际，突出地方特色，符合立法法规定的“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的立法权限和范围。立法建议项目应当以书面形式提出，并写明立法项目的名称，立法的必要性、可行性、立法需要解决的主要问题等内容，并请注明建议人姓名（名称）及联系方式

7月21日市人大常委会召开《东莞市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》征求意见座谈会暨2022年“更好发挥人大代表作用”主题活动听取在莞的全国、省、市、镇人大代表及市人大社会委、市人大代表社会工作专业小组组成人员对《东莞市文明行为促进条例(草案征求意见稿)》(以下简称《条例》)的意见和建议。市人大常委会党组副书记、副主任、市人大社会委主任委员潘新潮党组成员黄庆辉参加活动。 黄庆辉提出要从《条例》的广度、角度和尺度上找准定位要坚持问题导向把群众关注的文明行为纳入条例使《条例》更管用、更有效

为推进科学立法、民主立法，中山市人大常委会现向社会公开征集《中山市2022-2026年地方性法规制定规划》立法建议项目，具体事项公告如下： 公民、法人和非法人组织均可以提出立法建议项目。立法建议项目应结合中山市“十四五”时期经济社会发展目标要求和群众关心的热点难点问题，立足实际，突出地方特色，符合立法法规定的“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的立法权限和范围。立法建议项目应当以书面形式提出，并写明立法项目的名称，立法的必要性、可行性、立法需要解决的主要问题等内容，并请注明建议人姓名（名称）及联系方式

为做好《承德市人民政府2021—2025年立法规划》和《承德市人民政府2021年立法工作计划》的编制工作，推动科学立法、民主立法、依法立法，增强立法的适应性、针对性和可操作性，提高立法质量，现向社会公开征集本市五年立法规划和2021年立法项目建议，并就有关事宜公告如下。 本市行政区域内城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面急需立法解决的事项。 提出立法项目建议应当包括立法项目的名称、依据和有关立法的必要性、可行性，以及需要立法解决的主要问题等内容，并注明单位名称、联系人和联系方式

10月12日上午，全国人大常委会法制工作委员会在北京市召开专题座谈会，听取对制止餐饮浪费行为立法的意见建议。部分省级和设区的市人大常委会法制工作委员会（专门委员会）负责同志及驻京科研院所、高等院校专家学者参加座谈会。省人大法制委员会副主任委员、省人大常委会法制工作委员会主任周英出席会议并作典型发言

为进一步规范我市旅游景区建设与管理，提升旅游景区品质和服务质量，维护旅游者和经营者的合法权益，根据《宁波市人大常委会2023年立法计划》（甬人大常〔2022〕64号），宁波市文化广电旅游局拟组织开展《宁波市旅游景区条例（修订）》立法调研，现将采购项目需求情况予以公示。 按照宁波市人大地方性法规立法调研工作要求，围绕《条例》（以下简称《条例》）修订的必要性、可行性、合法性、合理性、特色性五个方面进行深入系统的实证调研与理论分析，特别是对立法需要解决的重点难点问题及解决问题的措施、主要制度设计构想等进行深入调研，并在此基础上，撰写完成《条例（修订）》立法调研报告、《条例（修订）》立法草案建议稿及相关立法研究材料报市人大。通过项目实施，梳理我市旅游景区建设与管理面临的问题，提出旅游景区建设与管理规范，提升旅游景区品质和服务质量，高质量完成立法调研报告，力争进入2024年人大立法审议项目

市司法局赴腾讯公司进行立法调研 (2020-07-20) 7月16日，市司法局党委书记、局长陆卫东赴腾讯公司华东总部调研，就《上海市反不正当竞争条例（修订草案）》听取企业意见建议。 陆卫东实地参观腾讯公司科技展厅，观摩互联网移动应用展示，并与企业负责人和相关同志召开座谈会。 在座谈交流中，腾讯公司副总裁、华东地区总部总经理张立军，腾讯法务部副总经理梁凤霞和腾讯研究院副院长杨乐等分别就腾讯公司整体发展情况、公司法务部和研究院的结构布局、人力资源及研究领域等作了介绍，并就《上海市反不正当竞争条例（修订草案）》中涉及的互联网条款提出了修改完善建议

为了进一步加快防城港市法治建设，推进科学立法、民主立法，加强地方立法的针对性、系统性、可操作性，根据《防城港市立法条例》的有关规定，现决定从2021年1月12日始至2月10日止，面向社会公开征集2021-2025年立法规划建议项目。现将有关事项公告如下： 一、本市各级国家机关、社会团体、企业事业单位和公民均可以提出立法建议项目。 二、立法建议项目应围绕我市经济社会发展目标要求，从我市实际需要和具体情况出发，具有针对性和可操作性

记者从3月30日上午闭会的甘肃省十二届人大常委会第三十次会议上获悉，《嘉峪关市立法条例》《张掖市立法条例》《平凉市地方立法条例》《白银市人民代表大会及其常务委员会立法条例》及《定西市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》《陇南市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》获得批准。 2016年，《兰州市地方立法条例》《庆阳市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》《酒泉市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》《武威市人民代表大会及其常务委员会立法程序规则》《天水市人民代表大会及其常务委员会立法条例》先后获得省人大常委会审查批准。此次六市立法条例或立法程序规则获得批准后，甘肃已有11个市制定出台了立法条例或立法程序规则

随着社会的发展，本澳《刑法典》中关于侵犯性自由以及性自决罪的现行规定已不符合社会发展需要，因而社会一直要求政府尽快修法，特别是进一步加强对妇幼权益的保障。因此，对于提案人建议增设“非礼罪”的提案，惩治非礼行为，阻吓非礼行为发生的立法原意，本人表示支持。 而提案人在理由陈述中表示，指政府在“非礼”行为立法上一直延误，及相信将陷入立法无期的困局，所以向立法会提交法案启动立法程序

各乡镇人大主席团、区人大常委会各街道工委，市人大常委会驻平桥区各基层立法联系点，区人大各专门委员会，区人大常委会各工作机构、办事机构： 根据《信阳市人大常委会关于建立基层立法联系点的通知》（信人常办〔2021〕161号）、《信阳市人大常委会关于增设基层立法联系点的通知》（信人常办〔2022〕65号）和《信阳市人大常委会关于印发<信阳市人大常委会基层立法联系点工作规则>的通知》（信人常办〔2022〕64号）文件要求，现将信阳市人大常委会驻平桥区各基层立法联系点公示如下：信阳市第五初级中学、平桥区五里店街道郝堂社区、平桥区平西街道滨湖社区、平桥区平桥街道代表联络站。 联系点工作职责： （一）组织征集并及时反馈对市人大常委会立法规划、立法计划建议项目的意见建议； （二）组织征集并及时反馈对市人大常委会制定的地方性法规草案、决定决议草案和全国人大常委会、省人大常委会交办的有关法律、法规草案的修改意见建议： （三）参与市人大专门委员会、常委会工作机构组织的立法调研、座谈、论证、听证等活动； （四）服务保障人大代表围绕立法工作依法履职；（五）收集并反映基层组织、群众对立法工作的意见建议； （六）协助市人大专门委员会、常委会工作机构开展对地方性法规实施情况的调研、评估等，及时反映法规实施中遇到的难点问题，提出修改完善的意见建议； （七）结合立法工作，开展法制宣传教育活动； （八）需要基层立法联系点完成的其他工作。

为全面开展《安庆市黄梅戏传承保护条例》立法工作，3月28日上午，市人大常委会召开《安庆市黄梅戏传承保护条例》立法工作推进会。会议由市人大法制委员会主任委员、市人大常委会秘书长程春生主持；市人大常委会副主任童学军出席会议。 会上，首先宣读了《<安庆市黄梅戏传承保护条例>立法工作方案》和立法工作推进表；随后，与会人员分别就工作方案和下一步工作进行了热烈的讨论交流

根据全国人大常委会法工委《关于征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议的函》的要求，全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点特面向广大人民群众和社会各界公开征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议。具体事项公告如下： 符合《中华人民共和国立法法》有关规定，围绕贯彻落实党的二十大精神，紧贴人民群众对法治建设的呼声期盼，紧扣国家治理体系和治理能力现代化，针对政治、经济、民生、文化、生态环境等重点领域和新兴领域立法项目，加强改进新时代立法工作等征求意见建议。 自本公告发布之日起至2023年3月15日止

该《规定》于2015年12月24日公布，2016年1月1日起施行。烟花爆竹禁放事关人人，为社会公众高度关注和广泛热议。网友参与热情高涨，提问积极踊跃，从出台背景、制定法律依据、制定过程、征求意见公众反应、雾霾成因、禁放区域、管理体制、法律责任、查处落实等方面提出诸多问题

4月28日下午，市人大常委会举行市十届人大常委会立法顾问聘任仪式，召开立法工作征求意见座谈会。市人大常委会党组书记、主任潘江为立法顾问颁发聘任书并讲话。 据了解，立法顾问的主要职责是为市人大常委会制定立法规划、立法计划提供咨询意见，应邀参与法规草案的起草、调研、论证、法规清理、评估等活动，为市人大常委会立法工作提供智力支持、发挥参谋智囊作用

6月30日，由同济大学城市交通研究院举办的城市交通交叉学科学术沙龙第十期继续通过zoom平台举行。本期沙龙的主题是“我国道路运输立法与城市交通运输管理的立法”，由交通部管理干部学院发展研究中心主任张柱庭教授主讲，吸引了大量来自校内外的老师、同学及业内同行参与。沙龙由城市交通研究院院长杨超教授主持

本报讯 日前，市人大常委会公布了2022年度立法计划。今年，市人大常委会的立法计划共有28件项目。其中，继续审议项目2件，正式项目7件，预备项目7件，调研项目12件

2020年1月9日，江苏省第十三届人大常委会第十三次会议表决通过了《江苏省生态环境监测条例》。该条例于2020年5月1起施行。 我院李义松教授立法团队成功中标《江苏省环境监测法制化体系建设研究》立法研究项目

根据《法治巴彦淖尔建设（2021—2025年）实施方案》要求，“十四五”时期，我市将加强和改进地方立法，以良法促进发展、保障善治。 完善地方立法工作格局。加强党对立法工作的领导，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局

为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，切实发挥立法对丹东经济社会发展的引领推动作用，提高政府立法公众参与度，根据《中华人民共和国立法法》、《辽宁省政府规章制定办法》（第309号令）等有关规定，决定从即日起向社会公开征集2021年度地方性法规、市政府规章立法项目建议。现就有关事项公告如下： 地方性法规、市政府规章立法项目建议应当围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项，侧重将已出台且有效实施管理的行政规范性文件上升为地方性法规、市政府规章，发挥立法对经济发展和社会进步的引领、保障和推动作用。 公民、法人和其他组织可以通过信件、传真和电子邮件等多种形式提交立法项目建议

新华社北京10月16日电 记者16日从司法部获悉，为进一步加强和改进新时代行政立法工作，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，司法部近日发布公告，面向社会公开征集2019年立法项目建议。 据介绍，社会公众提出立法项目建议，应当明确立法项目名称、立法的必要性和可行性、希望解决的主要问题和拟确立的主要制度等内容，有条件的，可提出草案建议文本或附有关资料。 此次征集立法项目建议的截止日期为2018年11月15日

为做好我市地方立法工作，提高公众参与度 充分反映民意，广泛集中民智，增强立法计划的科学性、民主性，根据《规章制定程序条例》，特向社会公开征集2023年度辽源市政府规章立法项目建议。现将有关事项公告如下: 一、本市一切国家机关、政党、人民团体、企事业单位、社会组织、公民都可以提出立法项目建议。 二、立法项目应符合《中华人民共和国立法法》第七十二条规定的设区的市地方立法权限，即“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项”，结合我市实际，体现地方特色，具有可行性

两会季丨张天任代表：尽快启动编纂《生态环境法典》 我国首部《民法典》今年正式实施，这标志着我国进入了“法典化时代”，那么，下一部法典是什么？ 今年全国两会，全国人大代表、天能控股集团董事长张天任提交了关于《编纂<生态环境法典>的议案》，呼吁尽快启动生态环境法典的编纂工作。 张天任代表表示，要在宪法的框架内，统筹生态环境领域内的多部法律为一部法典，增强环境立法的整体性、协同性、集约型，进一步优化我国的生态环境治理体系，提升治理效能，全面推进依法治国。 生态环境领域的立法作为中国特色社会主义法律制度的有机组成部分，也是全面推进依法治国、提高生态环境治理效能的重要抓手，重要性不言而喻

为进一步推进科学立法、民主立法、依法立法更好地汇集民智体现民意积极拓宽公众有序参与立法途径大同市人大常委会特面向社会公开征集2021年度地方性法规立法项目建议。现将有关事项公告如下: 一、按照《中华人民共和国立法法》第七十二条的规定:“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规……”公民、法人和其他组织可结合我市经济社会发展实际在上述范围内提出立法项目建议。 二、公民、法人和其他组织的立法项目建议应当以立法项目建议书的形式书面提出由以下部分构成: (一)建议人基本信息

为深入贯彻落实省委的决策部署，主动回应群众关心关切和所急所盼，保障凉山的移风易俗工作沿着法治轨道规范、有序开展，凉山州启动了移风易俗条例的制定工作。根据省人大常委会党组书记、副主任王宁同志要求，省人大民宗委积极介入、主动指导，深入大小凉山调查研究，明确了“以制定村规民约、居民公约为基础，充分发挥基层群众自治组织作用”的立法指导思想。凉山移风易俗条例颁布实施后，在全国引起强烈反响，成为运用法治思维和法治方式来解决社会难题的一个典范，中央电视台进行了专题宣传报道

内容提要：随着事实与价值的断裂和实证主义的崛起，立法法理学在当代法学理论中被置于十分边缘的位置。虽然出于现实的立法需求，立法相关问题依然在法社会学、政策科学、法教义学、规范伦理学等研究领域得以零散的保存。但是由于方法论藩篱的存在，各个研究领域都无法给出完整的立法理论

美国总统拜登签署《2022年通胀削减法案》 当地时间8月16日，美国总统乔·拜登签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)，令该立法正式生效。该立法的内容包括应对气候变化和扩大医疗保健覆盖范围等。 白宫表示，在接下来的几周内，拜登将前往全美各地阐明该立法将如何帮助美国人