立法

为做好《常州市出租房屋安全管理办法》立法工作，2020年8月19日，市司法局联合市公安局、市住建局、市消防救援支队以及常州大学，前往苏州市学习考察出租房屋安全管理立法。调研组由市司法局副局长陈跃峰带队。 座谈会上，苏州市司法局、公安局、住建局、消防救援支队分别介绍了《苏州市出租房屋居住安全管理条例》的立法背景和过程、主要制度措施、争议条款协调以及《条例》实施情况

问：请您结合《立法法》的有关内容谈谈在提高地方立法质量方面做了哪些工作？ 答：《立法法》修正案第一条开宗明义的讲要“提高立法质量”，这说明在中国特色社会主义法律体系形成以后，不断提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用已经成为当前和今后一段时期立法工作的首要任务。党的十八大、十八届三中和四中全会都对完善法律体系、提高立法质量提出了明确要求。按照中央和省委的有关精神，在省政府法制办党组的正确领导下，我们在立法工作中认真贯彻实施修改后的《立法法》，紧紧围绕省委、省政府中心任务，统筹谋划政府立法工作，科学制定立法计划，不断健全和完善政府立法的立项机制、起草机制、审查机制和协调机制，通过扎实推进政府立法的科学化民主化建设，从制度和实践层面推动立法质量的提高

6月11日上午，全省立法干部培训班在江苏检察官培训学院开班，来自省、设区的市人大常委会以及省有关部门的80余名立法干部参加了培训。省人大常委会副主任曲福田出席开班式并作动员讲话。 曲福田在讲话中指出，***总书记全面依法治国新理念新思想新战略、高质量发展走在前列的新部署、坚持和完善人民代表大会制度的新课题对地方立法工作提出了新要求，立法干部要切实增强学习培训的紧迫感

为认真做好省人民政府2023年立法工作计划编制工作，在前期广泛征集项目建议、深入进行沟通协商、认真筛选立法项目的基础上，2023年2月15日下午，省司法厅组织召开了2023年省政府立法工作计划（草案）部门协调会，现场听取省级各立法项目报送部门的意见、建议，对存在的分歧进行协调。会议由省司法厅杨瑞碧副厅长主持，省人大常委会法工委、省政府办公厅、省发展改革委、省工业和信息化厅、省公安厅、省医保局、省红十字会、省消防救援总队等38家部门和单位有关负责同志到会发表了意见和建议，厅立法一处、立法二处全体同志参会听取意见建议。 会上，立法一处、立法二处负责同志分别对省政府2023年立法工作计划（草案）编制、项目初选情况进行了介绍和说明，各部门和单位围绕报送的立法计划建议项目依次进行发言，省人大常委会法工委办公室林云主任就如何做好立法工作提出了具体建议

3月23日下午，市四届人大法制委员会举行全体会议。主任委员李晓媛主持会议。 会议根据代表的修改意见和法工委的修改建议，对《榆林市地方立法条例（草案）》进行审议

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省第十二次党代会、市第八次党代会精神，做好《晋城市人民政府2022年立法计划》拟订工作，现面向社会公开征集2022年度规章立法项目建议，并就有关事项公告如下： 一、征集内容。限于城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的规章立法项目建议。 二、征集要求

10月20日，市人大常委会召开2022年立法工作推进会，更好推进2022年立法工作计划的落实，谋划2023年立法工作。市人大常委会副主任王超刚出席会议并讲话，市人大法制委员会部分领导、各起草单位分管领导、市人大常委会法工委全体人员参加会议。会议由市人大常委会法工委主任冯镜华主持

一项对房企实际盈利有很大影响的税种，正在推进立法进程。 第一财经记者从知情人士处了解到，财税部门已经起草了土地增值税法初稿，目前正在内部征求各方意见。由于土地增值税征税对象是转移房地产并取得收入的单位和个人，其中房地产企业是缴纳土地增值税主力军，因此土地增值税立法对房企影响备受关注

为了进一步提高市人大常委会地方立法方面的工作能力和理论水平，不断提高地方立法质量，2016年10月28日，市人大常委会邀请省人大常委会委员、省人大法制委员会委员、省人大法工委副主任王新民同志，就法律方面的知识做了辅导讲座。此次文化讲堂在人大常委会会议厅举行，市人大常委会机关共70余人参加，文化讲堂由市人大常委会秘书长黄东山主持。 当日上午，王主任以其深厚的立法理论素养，结合丰富的地方立法工作实践经验，从我国地方立法的体制、地方立法的权限、程序，以及做好地方立法工作应当把握的关键环节和重要方面，给大家做了一堂精彩、深入、实用的辅导讲座，对开封市以后地方立法工作的开展具有很强的针对性和指导性

2020年1月9日，江苏省第十三届人大常委会第十三次会议表决通过了《江苏省生态环境监测条例》。该条例于2020年5月1起施行。 我院李义松教授立法团队成功中标《江苏省环境监测法制化体系建设研究》立法研究项目

为做好2023年度运城市政府规章立法计划编制工作，扩大政府立法的公众参与度，增强政府立法计划的科学性、民主性，根据《中华人民共和国立法法》之规定，现面向社会公开征集2023年度市政府规章项目建议，并就有关事项公告如下： 公民、法人和其他组织可以重点围绕党的二十大精神、市委市政府中心工作，结合我市实际需要，从城乡建设与管理（主要包括城乡规划、基础设施建设、城市管理等）、环境保护（主要包括对土地、矿藏、河流、森林、自然保护区保护等）、历史文化保护（主要包括对具有一定历史意义和历史价值的物质文化和非物质文化保护等）三方面，提出政府规章立法项目建议。 立法项目建议包括立法项目名称、立法目的、需要解决的主要问题和拟采取的措施、立法依据等材料。 公民、法人和其他组织可以通过信件、传真和电子邮件等多种形式，提交规章制定项目立法建议，并请注明单位名称、联系人及联系方式

7月18日，省人大常委会副主任刘作明带领省人大法制委、常委会法工委相关同志在乐山市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育立法专题调研，并召开省人大常委会地方立法工作乐山、眉山、雅安片区调研座谈会。省人大法制委副主任委员江建明，省人大常委会法工委副主任杨筠，乐山市人大常委会主任赖淑芳，副主任梁杰鸿、秘书长谢晓明及三市人大法制委、常委会法工委的相关同志参加了座谈会。 三市人大法制委负责人就各自地方立法工作情况作了会议交流发言，并对地方立法工作开展提出了意见和建议

11月16日下午，淮南市人大常委会2023年立法计划论证会在市政务中心召开。会议听取了市人大常委会2023年立法计划建议项目的说明，分项论证了立法建议项目。 会议指出，要认真学习贯彻党的二十大精神，把坚持党的领导和践行全过程人民民主贯穿立法全过程，广泛征求意见建议，加快立法工作进度，提高立法质量和效率，以高质量立法推动经济社会高质量发展；坚持“小切口”立法，聚焦服务全市发展大局、解决人民群众关心的热点难点问题，着力增强立法的针对性、适用性、可操作性，确保法规立得住、行得通、真管用，以良法保障发展、促进善治；充分吸纳意见建议，精心提出立法计划草案，为高质量做好2023年立法工作打下坚实基础

《大理白族自治州人民代表大会及其常务委员会立法条例》已经大理白族自治州第十四届人民代表大会第二次会议于2019年2月27日通过，云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议于2019年3月26日批准，现予公布，自公布之日起施行。 2019年3月26日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准） 第一条　为了规范大理白族自治州（以下简称自治州）人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，发挥立法的引领和推动作用，根据《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合自治州实际，制定本条例。 第二条　自治州自治条例、单行条例和地方性法规（以下统称法规）的制定、修改和废止，适用本条例

金昌新闻网—金昌日报讯 8月5日至6日，金昌市人大常委会在兰州组织召开《金昌市文明行为促进条例（草案）》省级立法咨询专家论证会，邀请兰州大学、西北师范大学、甘肃政法大学、兰州财经大学、甘肃中天律师事务所等有关立法专家进行了研究论证。 市人大常委会副主任陈军禄主持会议。 会上，市人大常委会法工委负责人介绍了该法规案的立法背景和立法进程，并对关键条款进行了重点阐述

日前，市司法局组织召开2020年度市政府规章立法项目论证会，市公安、住建等部门分管领导或相关工作人员，以及有关立项计划申报单位代表参加会议。市司法局党组成员、副局长姚志祥主持论证会。 会上，市司法局立法科人员通报了2020年度市政府规章立法建议项目征集情况，各项目申报单位或个人对所提交的计划项目进行了情况介绍及立法必要性分析

为做好《廊坊市人民政府2021年立法工作计划》的编制工作，推动科学立法、民主立法、依法立法，增强立法的适应性、针对性和可操作性，提高立法质量，现向社会公开征集2021年市政府立法项目建议，有关事项公告如下： 提出立法项目建议应当包括立法项目的名称、依据和有关立法必要性、可行性和拟确立的主要制度以及拟解决主要问题的说明。有立法项目建议稿的，欢迎提交建议稿及相关参阅资料。为便于沟通联系，全面深入了解立法项目建议有关情况，提交立法项目建议时，请注明单位名称、联系人及联系方式

黄山市人民政府关于公开征集2021年立法建议的通告 （已经结束） 为进一步加强政府立法工作的计划性，扩大政府立法的公众参与度，增强政府立法透明度，提高立法工作的科学性和民主性，根据《立法法》《黄山市人民政府制定规章和起草地方性法规草案程序规定》决定从即日起向社会公开征集2021年立法建议。现就有关事项通告如下： 公民、法人和其他组织可结合我市经济社会发展实际，围绕加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山从城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等领域，按照突出特色、急需先立、务实管用的原则，提出制定规章或者起草地方性法规草案的立法建议。立法建议应当遵守宪法和法律，符合政府立法权限及地方立法的基本原则

最新关于日本论理性电视2021： 实现网络空间天朗气清、生态良好，必须在立法上下功夫。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。解决网络空间的诸多乱象，完善法律法规是前提

时代力量立委黄国昌于脸书发文表示，明天将请求立法院长苏嘉全协调各党团，慎重考虑召开第二次临时会，完成相关儿少保护改革法案的立法。（资料照） 〔即时新闻／综合报导〕近来虐童事件频传，如“肉圆爸”殴打妻小、新北市永和区托婴中心长期对幼儿施暴，今（16）早又传出有1岁女童因打翻奶瓶而被妈妈活活打死。对此，时代力量立委黄国昌于脸书发文表示，明天将请求立法院长苏嘉全协调各党团，慎重考虑召开第二次临时会，完成相关儿少保护改革法案的立法

为贯彻落实《中共青岛市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治市的实施意见》（青发[2014]19号）精神，经青岛市人民政府法制办遴选，山东劳谦律师事务所被确定为政府立法基层联系点单位，期限二年。 （一）提出立法项目建议，对年度政府立法计划编制提出意见和建议； （二）承办地方性法规、政府规章、市政府规范性文件草案征求意见工作，组织本单位、本领域开展相关立法问题研究，采集身边群众的意见，提出修改意见和建议； （四）收集并反馈地方性法规、政府规章、市政府规范性文件施行中的问题以及我市政府立法工作的其他意见； （五）参与或者旁听立法征求意见、专家论证、听证等会议，协助开展立法评估工作； （六）根据要求对国家、省法律法规征求意见稿提出意见和建议； （七）根据要求参加与政府立法相关的其他工作。 山东劳谦律师事务所成立于2011年1月，系致力于为客户提供全方位商事法律服务的综合性律师事务所，位于青岛市市南区闽江路，毗邻青岛市最繁华的金融商业中心区

《东莞市人大常委会2020年度立法计划》业经市十六届人大常委会第四十四次主任会议讨论并报市委十四届第148次常委会会议批准通过。 为贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略、党中央关于加强和改进新时代立法工作的重要部署，根据《中华人民共和国立法法》《广东省地方立法条例》《东莞市制定地方性法规条例》和《东莞市第十六届人大常委会立法规划（2017-2021）》，市人大常委会在广泛征求意见、调查研究、论证评估、通盘考量的基础上，提出了2020年度立法计划。（一）提请常委会审议的法规案2件

座谈会上，市公安局交警支队就目前我市电动车管理现状、存在问题以及电动车管理的立法需求、立法目的、立法依据等方面作了详细汇报。市人大常委会法工委针对交警支队提请的2021年汉中市人大常委会立法建议项目——《汉中市电动车管理办法》的立法方向、立法重点及立法程序进行了立法解读和技术指导。 随着近年来市民电动车持有量的大幅提升，电动车管理问题逐渐成为城市管理的难点和风险点之一，通过立法来加强对电动车的管理很有必要

未来5年山西地方立法邀您提建议【消息】 本报3月15日讯（记者　李飞飞）2月26日起，省人大常委会法工委与本报联合，面向社会公开征集山西未来5年的立法规划建议项目。活动公布后，得到社会各界的广泛关注，不少市民通过本报公布的5种渠道提出了自己对立法规划的建议。3月31日前，社会各界人士均可就山西需要制定、修改和废止的地方性法规，提出立法规划建议项目

为做好《兰州黄河风情线大景区保护管理条例（草案征求意见稿）》（以下简称《条例（草案征求意见稿）》）立法工作，提高立法质量，2020年4月17日上午，兰州市司法局组织召开了《条例（草案征求意见稿）》第二次立法论证会，会议邀请了法学专家、省人大、省司法厅、市人大、市编办、市文旅局、市城管委相关部门负责人、市大景区管委会及立法起草小组成员参加，广泛征求意见建议。 由于疫情原因，兰州市司法局向市林业局、市水务局、市公安局等22个相关部门书面征求了意见，并提交会议讨论。会上，与会专家和部门针对大景区的适用范围、规划衔接、综合执法、审核权限、法律责任等内容展开了全面细致地讨论，对于大景区的规划协调和综合执法这两个核心问题进行了深入探讨，在立法语言、体例结构和条款顺序等细节内容上也提出诸多建议，为《条例（草案征求意见稿）》的撰写给予了理论和实践支撑

本报讯 3月7日和9日，市人大常委会征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议座谈会，在全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点活动中心召开。 市人大常委会副主任蔡军出席会议并讲话。 根据全国人大常委会法工委《关于征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议的函》的要求，市人大常委会充分发挥全国人大常委会法工委雅安基层立法联系点立法“直通车”平台作用，于近期通过网络、报纸、电视等渠道，公开发布《关于征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议的公告》，从2月25日至3月15日，面向广大人民群众和社会各界公开征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议

宿迁行政立法有了自己的“智囊团” 宿迁网讯（记者 王国康 通讯员 蔡宾）9月5日，记者从宿迁市司法局了获悉，为适应市行政立法工作新形势的实际需要，提高宿迁市行政立法质量和立法工作水平，近日，宿迁市成立市行政立法咨询专家库，聘请了苏州大学法学院教授黄学贤、南京师范大学法学院教授杨登峰等30位专家、学者成为市行政立法咨询专家库成员。 本次聘请的30位立法专家，既有高等院校的知名学者，也有相关部门的专业人士，还有优秀的民营企业家代表、律师行业代表，都具有扎实的理论功底、过硬的专业知识和丰富的实践经验，这对提高我市立法决策的民主化、科学化水平推进科学立法、民主立法、依法立法有着重要的作用。 今后，各位专家将着眼我市实际，把握立法需求，发挥专业特长，为我市行政立法工作建言献策

自治区政府今年立法工作计划出炉：本年度拟完成15件立法项目、安排11件立法预备项目。 据了解，今年的立法工作计划重点围绕数字化发展、生态文明建设、土地管理、燃气管理、消防安全等新兴领域、重点领域开展，计划提请自治区人大常委会审议大数据发展条例草案、无线电管理条例草案、实施《中华人民共和国消防法》办法修订草案、燃气管理条例修订草案、土地管理条例草案、生态文明建设促进条例草案。聚焦维护法制统一和政令畅通，确保行政机关依法履行职责，加快建设法治政府，计划修订医疗机构管理办法和实施《城市供水条例》办法；计划废止自治区实施《中华人民共和国契税暂行条例》办法等7件自治区政府规章

为做好2022年度我州地方性法规、政府规章和行政规范性文件立法计划制定工作，落实科学立法、民主立法和依法立法要求，根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》《伊犁哈萨克自治州行政规范性文件管理规定》等法律法规和政府规定，现向社会各界公开征集2022年度立法项目建议，有关征集事宜公告如下： 各县市、各部门本着针对问题立法、立法解决问题的原则，根据本县市、本单位实际，就工作中遇到的突出问题，而上位法又未明确规定，希望通过立法来予以规范和解决的，可以提出立法项目建议。公民个人从“公众参与”立法的角度，日常生活中认为应当由政府及政府部门解决，但没有法律规定的事项提出立法项目建议。 1.立法建议项目要在地方立法权限范围内，要根据《立法法》确定立法原则和有关法律法规规定，提出地方性法规和政府规章立法项目

市民踊跃支持23条立法（中新社资料图片） 立法会议员何君尧18日晚在社交媒体发文指，他当日再次致信行政长官林郑月娥，恳请特首在本届立法会任期内完成23条立法。 何君尧指，由他与香港政研会、新界关注大联盟组成的“23同盟”，发起网上联署，并在全港18区设立街站，呼吁尽快就23条立法，市民反映踊跃。截至4月26日早上，“23同盟”已收集到逾200万个支持23条立法的联署签名