近年来我国出生率下降,再加上平均寿命延长,造成人口结构老化,以致就业人口递减,影响所及,除劳动力减少,亦可能使生活水准下降及竞争力降低,爰行政院推动制定中高龄者及高龄者就业促进法,鼓励中高龄及高龄工作者就业,以提升人力资源应用,保障经济安全。
查日本、澳洲及英国等国外先进国家劳动统计数据库,105年至109年中高龄及高龄者职业灾害人数有逐年上升趋势,各国陆续订定相关标准或手册,确保中高龄及高龄者作业安全及健康。为因应国内中高龄及高龄工作者再入职场工作之趋势及可能引发之危害,本署搜集、分析国内外相关法令、标准、文献,于109年12月4日订颁“中高龄及高龄工作者安全卫生指引”,内容包含危害辨识及评估、预防及改善措施、成效评估等,供事业单位强化相关安全与健康之设备及管理措施,并据以推动实施,以防止职业灾害之发生。
查近年国外发生多起中高龄工作者职业灾害,如110年6月30日英国1名68岁劳工作业时不慎被机器卷入死亡、110年12月20日澳洲1名73岁劳工维修机器时不慎被机器卷入死亡、111年4月5日韩国1名65岁劳工使用桥式起重机吊运钢结构时不慎被脱落之钢结构击中死亡,特别是111年2月12日日本新泻食品工厂发生火灾,酿成5人死亡,1人受伤,其中有4名死者为65岁以上之高龄工作者,似与其反应能力下降造成紧急应变不及所致。为强化中高龄及高龄工作者作业安全及健康,本署参考上开职业灾害案例之发生原因,滚动修正“中高龄及高龄工作者安全卫生指引”(如附件),强化教育训练及紧急应变机制,以防止国内发生类似事故。
中高龄及高龄工作者作业安全卫生指引_20220223.pdf (273.826 KB)