香港艺人王宗尧冲击立法会被裁定暴动罪,港府就23条立法展开公众咨询

2月1日,涉案的香港艺人王宗尧等六人否认参与暴动等罪受审。西九龙法院暂委法官李志豪裁定王宗尧、何俊谚、吴志勇及林锦均暴动罪成;黄家豪及马启聪暴动罪脱,但两人与何俊谚被裁定进入会议厅罪成;林锦均另被裁定刑事损坏罪成。

香港艺人王宗尧(右)和另三名男子,被裁定暴动罪成。

他们被控于2019年7月1日在立法会综合大楼及其附近,连同其他人参与暴动。林锦均另被控一项刑事损坏罪;王宗尧及吴志勇则早前承认各一项进入或逗留在会议厅范围罪。

控方案情指,已解散的香港民间人权阵线(民阵)当日举行**集会,下午1时30分逾千名**者在立法会大楼外集结,持续使用铁笼车、铁枝等物品冲击大楼外玻璃幕墙。在大楼内的警员六度举红旗警告,**者未予理会,有**者持续冲击立法会大楼后闯入会议厅。

下午近6时,立法会秘书处发出红色警示,要求所有人立即离开立法会大楼。三小时后,数百名**者闯入立法会大楼,在会议厅进行大肆破坏。翌日凌晨,香港防暴警察进入立法会清场,所有**者已离开。控方指2019年7月1日立法会被破坏后,其维修费高达3600万港元。

香港基本法第23条规定,香港应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港进行政治活动,禁止香港的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

1月30日,香港特区行政长官李家超主持“维护国家安全:《基本法》第二十三条立法公众咨询”记者会。

1月30日,香港特区行政长官李家超宣布,即日起展开基本法23条立法咨询,下月28日结束;23条拟订“境外干预罪”,禁止任何人配合外国势力干预香港选举、立法等。李家超也明确,23条列明案件在香港审理,不会将被捕人送往大陆。

保安局长邓炳强在记者会上介绍,23条立法咨询文件,一共有九章,连同附件共86页,详细解释及定义五类危害国家安全的行为和活动,包括“叛国”“煽惑叛变”“窃取国家机密及间谍行为”“危害国家安全的破坏活动”及“境外干预罪”等。其中前两章会解释宪制责任、国家安全风险、立法原则、考虑因素等;第三至第七章则涵盖五大类危害国家安全行为,大部分是完善现行法律,也有新增罪行。

1月30日下午,保安局局长邓炳强向议员简介基本法第23条立法的咨询文件内容。

其中,第三章涵盖叛国及相关行为,完括完善现行《刑事罪行条例》,将不合时宜的部分删除或修订,如删掉殖民统治时期使用的提述,纳入与叛国相关的罪行,例如危害国安分子接受及参与境外势力操练。

第四章涵盖叛乱、煽惑叛变及离叛、以及具煽动意图的行为,建议完善《刑事罪行条例》第二部,将相关罪行纳入条例,扩大煽惑叛离罪涵盖的煽惑对象,至制订及执行政策、维护司法公正等人员;并将引入“叛乱罪”等。

第七章针对境外干预及组织从事危国安活动,将订立“境外干预罪”,禁止任何组织配合境外势力,干预国家及香港事务,如选举、 立法及司法机关决定,或损害中央或香港与任何外国或地区关系的行为。

1月30日,香港特区政府律政司司长林定国向议员简介基本法第23条立法的咨询文件内容。

其中,“煽惑叛变”将建议煽惑叛离对象由针对警员等之外,扩大范围至针对制定及执行公共政策的政府公职人员。“窃取国家机密及间谍行为”方面,将规管非法获取及披露国家机密,并建议条例涵盖现代间谍活动,如境外势力透过代理人发布虚假或误导讯息干扰香港事务。

“危害国家安全的破坏活动”方面,文件建议新增透过电子系统危害国安的法例,并在现有“不诚实使用电脑”罪行的基础上规管新罪行。“境外干预罪”则禁止任何人配合境外势力干预国家或香港事务,并建议修改现行的《社团条例》,禁止政治性团体和外国或台湾的政治组织有联系。

李家超重申,因曾经历2019年的“港版颜色革命”,明白国家安全真的需要维护其重要性、国家安全风险的真实性,危机可能突如其来发生。他说,地缘政治日益严峻,短板“早一天填补上”是好事。

23条将新增“境外干预罪”,禁止任何人配合外国势力干预香港选举、立法及司法机关,被问及是否在国外发表声明已是触犯条例,李家超说,不同人士发表批评,甚至可能是很尖锐的批评也是容许的,港府一向欢迎对政府有不同的意见,“负面的意见也好,正面的意见也好”,每日都有报纸、媒体对政府某些做法提出不同意见。

李家超强调,23条立法是香港回归26年来仍未履行的宪制责任,必须尽快做,尤其是经历2019年“港版颜色革命”后,众人均明白国安的重要性。他强调相关风险严重、真实和可以突如其来,早一日修补短板,风险便少一日。

港澳研究会顾问刘兆佳接受媒体访问时指出,目前香港社会几乎已经没有反对力量,很难再利用23条立法问题煽动港人参与抗争运动;加上港人见到西方国家打压中国崛起,对国家安全问题多了认识,相信这次23条立法会比2003年顺利。

有学者认为,美国等西方国家这次会透过舆论攻击香港23条立法,以及与反中乱港的海外港人势力唱衰立法,煽动港人分化,引起恐慌,预料中央政府会在外交层面帮助香港打好国际舆论战。

据中国驻英国大使馆官网2月1日消息,针对英国内政部安全事务国务部长图根哈特1月30日称香港《基本法》第23条立法破坏香港法治,只会令香港繁荣的因素消失,发言人以答记者问形式回应,中方坚决反对这名英国政客对中国香港《基本法》第23条立法的无端攻击。他无权干涉中国内政。

发言人指出,英国去年刚刚出台了新的《国家安全法》,现在却对香港特区有关立法行动横加指责,这是赤裸裸的双重标准。中方敦促英方政客停止对《基本法》第23条立法说三道四,停止干涉中国内政。