区段征收系政府基于新都市开发建设、旧都市更新、农村社区更新或其他开发目的需要,对于一定区域内之土地全部予以征收,并重新规划整理,在开发作业完成以后,政府可直接支配使用公共设施用地,其余可供建筑土地,部分供作土地所有权人领回抵价地之用,部分作为开发目的或拨供需地机关使用,剩余土地则办理公开标售、标租或设定地上权,并以处分土地之收入抵付开发总费用,故区段征收是一种财务自偿性开发事业,也是公私互蒙其利,政府与民众双赢之措施。
区段征收行政程序繁复,主要可区分“凖备作业”与“正式作业”等二个主要流程,各阶段的工作项目不仅盘根错结,且息息相关,倘仅依赖传统人工作业方式,不仅旷日费时,且易产生错误,造成民众抱怨、陈情等纠纷,严重者将延宕作业期程,开发完成之期遥遥无期。
本研究针对区段征收作业过程中:“地籍资料整理、调查”、“办理征收土地所有权人归户及编造区段征收所需各项清册”、“土地改良物查估作业”、“制作区段征收计划书”、“发给抵价地案件之申请及审查”、“区段征收后地价评议”、“抵价地分配作业”等与民众权益息息相关作业流程,探讨如何导入“类云端智能区段征收便民操作系统”,精进作业处理正确性并节省民众洽办时间,期以提升政府行政效率,创造优质便民的服务品质,并提出具体可行性之建议。