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新华社北京8月21日电（记者赵文君）21日召开的国务院常务会议决定，从12月1日起，在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，对中央层面设定的全部523项涉企经营许可事项，推动照后减证和简化审批。 中国人民大学法学院教授刘俊海说，改革一如既往地按照“放管服”改革这条主线有序推进。在“放”的问题上，提出在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点，目的是释放市场活力、压缩政府行政审批项目，对于必须保留的，也要按照法无授权不可为、法定职责必须为、违法作为必问责的理念纳入法治化轨道