财政部:我国7月1日起调整大米税目税率

    据财政部网站消息,经国务院批准,国务院关税税则委员会近日发布通知,决定自2018年7月1日起,对大米税目税率进行调整。其中,大米税目改按粒型划分为“长粒米”和“其他”,共涉及14个税目。而此前进出口大米货品分为“籼米”和“其他”。本次税目调整是根据国内大米行业标准变化情况而进行的,目的是更好地适应贸易发展的需要。

    税目调整后,大米最惠国税率、关税配额税率和普通税率不受影响。依据世界贸易组织、世界海关组织有关规则和双边自由贸易协定,上述通知还明确了有关国家进口货物适用的协定税率。自东盟进口的稻谷、整粒米、碎米、大米细粉、大米粗粉粗粒适用的协定税率分别为50%、50%、5%、40%、5%。

    上述税目税率调整顺应了科学技术发展趋势,符合多边规则和双边协定规定,有利于我国继续履行好加入世界贸易组织承诺,有利于维护我与东盟国家间的正常贸易秩序,继续实施好我与东盟的双边自由贸易协定。

    评:本次提高关税的主要对象为东盟国家配额外的“其他”目录的大米进口关税,从5%提高至50%,大幅削弱这些东南亚国家原来享有的优势。近年,“其他“类别大米,尤其是糯米的进口量大增,2017年,“其他”品类进口量几乎超过了长粒大米,达到了200万吨,其中来自越南的糯米为120万吨,这或是此次我国有针对性对修改大米进口关税税率的主要原因。

    湖南农业大学科研用玉米被偷 损失上千万

    日前,湖南农业大学位于浏阳的实验基地,学生种的玉米被当地村民偷摘。据实验基地的陈老师,该玉米为尚未拿到品种保护的“原种”,价值珍贵。事发时,学生截住一个偷玉米的老人,但也只追回一小部分。7月9日,事发当地的镇政府和村委都在当地一家一户做工作,让偷玉米的村民交出玉米。 

    据了解,事发的基地是湖南农大的实验基地,位于浏阳沿溪镇。据实验基地的陈老师介绍,基地大概为600-700亩地,当时15级的学生共221个人在基地实习种植作物。其中,有两亩地做的是玉米栽培实验。这个实验既是一部分学生的科研竞赛项目,也有明年将毕业的学生把它作为毕业课题。 

    陈老师称,实验基地的地去年才买下来,预计于今年下半年才建设完善。日常只能靠“师傅巡逻,学生自己组织保护巡逻队,视频监控”,但是,防不胜防。“之前也发生过类似的情况。”陈老师称,下半年搞建设时会把田围起来,装上更多的监控。同时,他也希望当地镇政府教育村民要搞清楚科研材料不能随便拿。“这是我们基地老师研发的玉米新品种,刚经过审定还没来得及推广,就这么被偷走,有人可能觉得偷几袋玉米是小事,但是这是学校教授辛辛苦苦研发的新品种,是有专利的,新的品种没来得及推广就流出去,造成的经济损失是大家没法想象的。”有知情的学生在网上留言称。 

    评:科技是第一生产力。近期的中兴芯片事件让核心科研创造力成为全民关注的焦点,更有言论认为种子科研能力的重要性更甚于芯片。但现实环境是,我们为科研创造的条件实在太有限,令人唏嘘。而对于乡村振兴计划,农民的普法意识,执法的一视同仁等问题也应该得到重视。“人多偷鹅无罪”,绝不是一个公民社会应当习以为常的现象。

    美对华340亿美元商品加征25%关税 中国反制

    美国7月6日开始对华340亿美元商品加征25%关税,挑起了人类经济史上规模最大的贸易战。作为反制措施,中国当天起对一系列美国农产品加征关税。商务部新闻发言人表示:对于美方7月6日加征关税措施,中方不得不做出必要反击。中方在研究对美征税反制产品清单过程中,已充分考虑了进口产品的替代性,以及对于贸易投资的整体影响。同时,我们将研究采取以下措施:(1)持续评估各类企业所受影响。(2)反制措施中增加的税收收入,将主要用于缓解企业及员工受到的影响。(3)鼓励企业调整进口结构,增加其他国家和地区的大豆、豆粕等农产品、以及水产品、汽车的进口。(4)加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见,强化企业合法权益保护,营造更好投资环境。

    同时,商务部门还在积极对外征求意见建议。个别受影响很严重的企业,也可以直接找当地政府部门反映情况。此前,有消息称,如果买家从美国进口大豆是用于国家储备,中国将补偿25%的关税费用。

    当然,美国方面目前也在紧锣密鼓地筹备他们企业和行业的“减痛”措施。比如出台的“关税豁免”政策,就是在给这次贸易战中被主要伤及的美国自己的跨国企业提供走“后门”路的——尽管这也证明了特朗普的贸易战就是“杀敌800,自损1000”。

    随后,美国农业部宣布了紧急驰援农民120亿美元救助金的计划。根据美国农业部的声明,特朗普政府计划向农产品关税大战中受到严重冲击的农业产区发放援金,以此缓解紧张的国内形势。《华盛顿邮报》评论称,这是美国与其他国家紧张加剧不会在近期终止的最新信号。

评:目前这场由美国发起的贸易战已经进入了两国“互相伤害,互相补贴,看谁更能扛”的阶段了。一切仍具有很强的不确定性,但作为世界两大经济体,和平与发展,才是最理性的“底线思维”,相信最终两国会向这个方向推进。

    2018《财富》500强公布:国内外粮商排名普遍下滑

    财富中文网于北京时间2018年7月10日发布了最新的《财富》中国500强排行榜。农林渔牧和食品饮料行业整体排名在下滑,与其他行业的发展差距在拉大,盈利能力最强的贵州茅台,也远远不及银行。

    其中,国内最大的养猪企业——温氏股份,在本次的排名是第144位,下滑了39位,年利润同比下跌42.7%。另,温氏股份7月10日晚间公告显示,预计上半年盈利8.5亿元—9.5亿元,比上年同期下降47.52%—53.04%。而在不久前的2016年,温氏股份全年实现净利润高达118亿元,创造历史纪录,每个月创造的净利润就达到近10亿元,比温氏股份今年前6个月净利润的总和还高。

   中国粮油控股有限公司本次排名是第101位,较去年下滑了15位,2017年营收和利润同比均有所下降,或是受去年以来多次资产重组的影响。

    7月19日晚间,《财富》杂志公布了2018年的世界500强排行榜。

    今年中粮集团排名从去年的136位回升至122位。2016年中粮集团实现三级跳,从2014年的401位跃升至121位,不过2017年有所回落至136位。如果从资产规模来看,传统的国际四大粮商都要给中粮让一让位。近几年,中粮在国际上将尼德拉、来宝农业收入囊中,在国内华粮、华孚、中纺等央企被整合进入中粮体系。中粮营收达到696.7亿美元,高于榜上的所有“国际粮商”。不过《财富》500强排行榜将中粮归为“贸易”行业而非“食品生产”行业。值得一提的是,象屿集团凭借2017年度2140亿元人民币(316.76亿美元)的营收,首次跻身世界500强榜单,位列第375位,为列“贸易”类分榜的第17位。象屿集团是现代服务业投资控股集团,其在粮食全产业链、玉米深加工等方面也颇有建树,具有较大影响力。

    属于“食品生产”行业的世界500强企业共有七家,仍然是ADM、路易达孚、来自巴西的JBS公司、邦吉、丰益国际和来自美国的泰森食品和CHS公司。而嘉吉因属于私人公司没有义务公布其营收,因此虽榜上无名,但却仍是其中的老大。从营收情况看,国际粮商告别连续三年大体处于收缩的状态,除ADM外,其他六家均有不同程度的反弹回升。但排名上却普遍下滑。

   评:今年的财富500强中,全球几大粮商排名整体下滑,中粮却逆势上升。营收上,结束连续三年的收缩状态,今年整体增加。值得欣喜的是,利润也整体回升,除邦吉明显下降(从7.45亿美元大幅降至1.6亿美元)之外,其他几大粮商均有不同程度的上涨。不过总体而言,全球八大粮商营收总额为3968.3亿美元,较去年少幅增长233亿美元,而全球500强总营收接近30万亿美元,较去年增加2.4万亿美元,八大粮商营收在总榜占比仅为1.3%,较去年原本就不高的1.35%份额继续下跌。从这个角度看,几大国际粮商的地位在下降,影响力在缩水。如果说国际粮商今年在全球500强的表现差强人意,那么国内粮油企业的业绩却并不令人乐观,农林渔牧整体排名在下滑,与其他行业的发展差距在拉大,温氏等龙头企业甚至陷入了资本的泥淖。当前我国正处于粮食行业的深度转型之中,叠加经济、货币等宏观风险,企业面临着诸多挑战,不在新一轮整合浪潮中升级,就将被淘汰。

    2018年夏粮播种面积连续三年减少

    根据对全国25个夏粮生产省(区、市)的调查,2018年全国夏粮播种面积、单位面积产量、总产量如下:

    一、全国夏粮播种面积26703千公顷(40054万亩),比2017年减少164千公顷(246万亩),下降0.6%;其中谷物播种面积23863千公顷(35794万亩),比2017年减少170千公顷(254万亩),下降0.7%。

    二、全国夏粮单位面积产量5194.9公斤/公顷(346.3公斤/亩),比2017年减少82.0公斤/公顷(5.5公斤/亩),下降1.6%;其中谷物单位面积产量5441.3公斤/公顷(362.8公斤/亩),比2017年减少90.8公斤/公顷(6.1公斤/亩),下降1.6%。

    三、全国夏粮总产量13872万吨(2774亿斤),比2017年减少306万吨(61亿斤),下降2.2%。其中谷物产量12984万吨(2597亿斤),比2017年减少310万吨(62亿斤),下降2.3%。

   夏粮包括夏收的谷物、豆类和薯类。其中夏收谷物主要包括小麦、大麦、燕麦、荞麦等其他谷物;夏收豆类主要包括蚕豆、豌豆和胡豆等其他豆类;夏收薯类包括马铃薯和甘薯。

   评:自2015年国家出台调整粮食种植结构的政策以来,连续四年,夏粮种植面积稳中趋减,属于国家主动调控的结果。单产则保持5100公斤/公顷的大体水平,产量主要由当年单产决定,在1.38-1.41亿吨之间起伏,总体处于平稳状态。

    中国小麦进口欲转向“一带一路”国家

    据路透社11日报道,黑海地区的主要谷物出口国俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰在贸易战中迎来了新的“春天”。  他们获得了向中国,甚至欧盟出口小麦、玉米、大豆的新契机,并且在最近强势“出击”,终结了美国在尼日利亚和墨西哥市场的主导地位。   

    据国际谷物理事会统计,2017/2018年度黑海地区在国际小麦市场的占有率约为37%,明显高于美国和加拿大之和。“对哈萨克斯坦而言,即便是在贸易争端爆发之前,由于中国政府倡导的“一带一路”政策,中国对该地区小麦的进口就已经开始增加,而贸易战则加速了这种趋势。  哈萨克斯坦所在的黑海地区主要谷物出口国都是中国“一带一路”的沿线国家。  

    既然不能买美国小麦,那我们就从哈萨克买,贸易量足够大的话,国家还给补贴”,中国小麦贸易商坦言。但是,这种买进策略也有风险,物流困难、哈萨克斯坦和俄罗斯小麦的品质不够稳定等都是其中的风险因素,另一位贸易商补充说。他说,由于品质不同,黑海小麦可能无法完全取代美国小麦,因此贸易商可能也需要转而进口加拿大小麦。  

    除了中国之外,巴西也于7月首次买入俄罗斯小麦,这也是巴西八年来首次购买俄罗斯小麦。“墨西哥一直在大量购买俄罗斯小麦,这种买入将会继续,因为俄罗斯小麦相对于美国小麦在价格上更具吸引力”,专门从事俄罗斯农产品交易的Solaris公司董事斯威辛(SwithunStill)说。 

    “在贸易战新时代,价格胜于雄辩。”斯威辛表示。以上的种种迹象都使美国的小麦交易商变得更加忧虑。  

    评:俄罗斯已经连续两年取代美国成为全球最大的小麦国了。随着中国对俄小麦的解禁,两国之间的贸易将会更加密切。本来中国进口的美麦数量就不大,相比大豆,寻找新的买家并不是什么难事。

    2590亩违法种植转基因玉米大案爆发

    根据目前的政策,中国只批准了转基因棉花和木瓜进行商业化生产,还未批准转基因粮食作物商业化发展。不过,最近在新疆却发生了一起违规种植转基因玉米的大案,违规种植面积达2590亩,而涉事方为中国种业龙头登海种业。

    在中国种子界素来有“南袁北李”的说法。其中“南袁”指的是***,而“北李”就是登海种业实控人李登海。登海种业位居中国种业五十强第三位,早在2005年便登陆深交所,而这样一家明星企业在面临这样一件转基因大案时却显得“业余”。

    登海种业在公告中称,2590亩转基因玉米系“误种”,但中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田对每日经济新闻分析称,超过2000亩的规模确实很大,从试验的目的性来说并不正常,背后可能是“逐利行为”,试图将这批种子拿到市场上“偷偷售卖”。根据今年2月农业部办公厅披露的“关于7家单位违反农业转基因生物安全管理规定处理情况的通报”,北京大北农生物技术有限公司、北京华农伟业种子科技有限公司、安徽徽商同创高科种业有限公司等均涉及到违规试验的问题,但其中最大的种植规模也仅仅为10.8亩。对比来看,登海种业超过2000亩的规模显得不合常理。

    对于登海种业来说,这次连续“误种”事件可能对其此后在转基因作物的试验和其他生产经营活动带来不小的影响。

    根据农业部办公厅近年来发布的有关农业转基因生物安全监管工作的文件和通知,其规定内容和处罚机制明显呈现越来越细致和严格的趋势。但中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥认为,当前我国对违规种植转基因生物的处罚力度依然较轻,建议通过人大立法加大惩治力度。

    评:国内种业乱象需要好好治理。违规种植转基因作物,加剧了公众恐慌,进一步削弱了政府公信力,这些都是转基因技术推广的非技术障碍。

    2018年版玉米新国标半年后正式实施

     2018年7月13日,国家市场监督管理总局、中国国家标准化管理委员会联合发布了玉米的新标准《GB1353-2018》,并将于2019年2月1日正式实施。这一标准是国家的强制性标准,也是继《GB1353-2009》实施9年以来的第一次修改。具体修改内容为:

    提高了容重要求,调整等间差为30g/L;旧标准容重等间差为一二级玉米之间和二三级玉米之间容重等间差为35g/L;取消了生霉粒指标限制;取消了2009版附录A《玉米容重的测定方法》和附录B《玉米快速干燥降水设备技术条件及操作方法》。

    评:科学的玉米等级标准对育种和产业起到很大的推动作用。反之,则会抑制生产和市场的发展。我国玉米国标经历了五次变更,分别有GB1353-1978、GB1353-1986、GB1353-1999、GB1353-2009,以及最新公布的GB1353-2018五个版本。经过几次调整,玉米国标不断完善,其中1999年把玉米定级的标准从纯粮率变为容重指标,是关键的一步。

    中国前最大大豆进口商山东晨曦申请破产

    7月16日,曾经的最大大豆进口商、山东著名私营炼油厂——晨曦集团申请破产。这个企业的老总正是此前炮轰银行只顾赚钱,从实体经济抽血的邵仲毅。“前最大大豆进口商”的身份和贸易战的特殊时点,让这家炼油企业的破产成为新闻热点。但综合来看,晨曦集团的破产原因也是多方面的。

   7月20日,最高人民法院主办的全国企业破产重整案件信息网公布了多份《山东省莒县人民法院民事裁定书》,裁定书显示:现查明“山东晨曦集团有限公司成立于1999年12月1日,现已资不抵债,不能清偿到期债务。”法院对申请人山东晨曦集团有限公司以及所属企业的破产重整申请予以受理,晨曦集团破产重整正式启动。23日,全国企业破产重整案件信息网又公布了多份山东晨曦集团下属企业向法院申请破产重整的民事裁定书。

    山东晨曦集团位于山东省日照市,员工6000余人,已形成石油化工、粮油加工、国际贸易、文化旅游四大主营业务。2016年整个集团实现销售收入432亿元,其中石化企业总产值168.5亿元,粮油加工企业总产值15.9亿元。

    这家曾在山东排名第二的民企曾是山东的明星企业,连续7年入围中国民营企业500强,董事长邵仲毅曾以190亿元成为《2016胡润全球富豪榜》上的山东首富。

    评:山东晨曦破产事件或是冰山一角,反映了当前国内信贷紧缩和市场环境疲弱。尤其在国内小型民营炼厂和压榨企业面临着产品过剩侵蚀利润率的当下,对资金的需求更为迫切。随着国家整顿金融风险,小企业负债增加、信贷收紧的问题将凸显。如何把握宏观经济,抓住新的行业升级趋势,是广大中小企业亟待思考的核心问题。

     国家开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查

     7月13日,国务院办公厅印发《关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(以下简称《通知》),部署开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查。

   《通知》指出,要深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,进一步查清全国政策性粮食库存实底,强化依法治理和责任落实,依法严惩违法违规行为,防范化解风险隐患,切实守住库存粮食数量真实、质量良好、储存安全的底线,确保国家粮食储备安全。

    《通知》明确,本次粮食库存大清查遵循“问题导向,底线思维;全面清查,突出重点;先行试点,创新方法;完善机制,压实责任”的清查原则,对各类企业存储的政策性粮食,包括中央储备粮、最低收购价粮、国家临时存储粮、国家一次性储备粮、地方储备粮,以及存储政策性粮食企业的商品粮数量和质量进行清查。同时,对企业执行国家粮食收购政策、储备粮轮换管理、政策性粮食库贷挂钩、财政补贴拨付等情况进行同步检查,验证库存粮食的真实可靠性。

    《通知》要求,本次粮食库存大清查以2019年3月末(统计结报日)为清查时点,分为准备、自查、普查、抽查、整改五个阶段。纳入清查范围的所有政策性粮食承储企业要实事求是反映粮食库存情况,严格按照粮食库存大清查各项要求逐货位进行自查。省级政府统一组织,各地市级人民政府对本行政区域内纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行全面普查。国务院有关部门对重点地区、重点企业自查和普查情况进行抽查。对粮食库存大清查发现的问题,各地要督促企业狠抓整改落实,建立整改台账,明确责任单位和整改时限。要强化责任,严格落实自查、普查、抽查责任,对清查结果实行责任追究制。

    《通知》强调,国家有关部门建立全国政策性粮食库存数量和质量大清查部际协调机制,县级以上地方各级人民政府建立由政府分管负责同志牵头、有关部门和单位参与的大清查工作协调机制,强化组织领导,创新工作方法,严明纪律规矩,加强案件核查,落实经费保障,注重宣传引导。为保证大清查取得预期效果,2018年下半年,在安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、贵州、陕西、甘肃10个省,每省选择2个市(州)先行开展清查试点。

    评:这是2000年以来的第三次大清查。消息一出,网上随即有担忧的言论表示,这是我国粮食库存空虚的表现,国家不得不出手清查了。实际上,从近几年国储“卖粮难”要去库存就可以看出,库存粮食真的不少。数量上的安全,低迷的价格和成交率就能反映一切。倒是质量安全值得注意,这也是本次清查中,明确提出来要做好的——“重点检查政策性粮食的质量指标、储存品质指标,以及食品安全主要指标”。