为多渠道发展壮大农村集体经济，吴忠市盐池县通过“六举措”全面实现村级集体经济提质壮大，确保2020年年底全县102个村村级集体经济经营性收入全部达到5万元以上，农村基层党组织组织力全面提升。

依托资源，带动产业

盐池县采取村集体成员土地承包经营权折股入社等方式，建设滩羊、黄花、小杂粮等特色种养生产基地，发展农业适度规模经营，实现村集体和村民增收双赢。

充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，以发展风情采摘、餐饮娱乐、农耕体验、民俗参与、乡村度假等休闲方式为重点，利用“旅游＋”“生态＋”等模式，推动现代农业与乡村旅游、文化创意、生态文明、美丽乡村融合发展。

青山乡猫头梁村党支部以村经济合作社为依托，按照“统一建设、统一耕种、统一管理、统一投入、统一销售、统一服务”的管理模式，村干部主动带头承包大拱棚，带领建档立卡户种植香瓜西瓜，并对接盐池县邮政公司，进行“线上+线下”销售，村集体经济年纯收入8万元左右。

利用科学，盘活资产

据了解，盐池县在农村产权确权登记颁证基础上，有效整合开发村级集体所有的未承包到户的集体“四荒”地（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）等资源，通过自主经营或招标出租、股份合作等形式，统一开发利用，实现村级集体经济可持续增长。花马池镇柳杨堡村党支部借助盐池县永康中药材专业合作社，利用集体土地建设***晾晒场及仓贮配套设施，实现统一种植、统一采集、统一收购、集中销售，规范种、采、收统一管理，每年可为农民增收1200余万元，为村集体增收40余万元。

同时，积极盘活闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、机械设备等集体财产，通过发包、租赁、参股、联营等方式，推动农村“死产”变为“活权”、“活权”变为“活钱”，提高闲置存量资产的利用率，拓展村级集体经济发展空间，增加村集体经营收入。

惠安堡镇萌城村党支部将闲置粮库改造成小杂粮加工厂，盘活村集体闲置资产，改造现有建筑10间、新建建筑96平米、硬化场地1000平米、砌围墙115米、大门1座，购买荞麦、小麦、小米生产线各1套，粉碎设备、包装设备各1套，为村集体经济年增收5万元以上。

互惠互利，抱团发展

盐池县兴办农村劳务合作社或劳务中介公司，集中本村及周边劳动力，以劳务总承包的方式对接业务，带动贫困群众就业。支持村集体发展产销合作组织，组建农产品经纪人队伍，推进与县内外大型农批市场、超市、学校对接，提供订单收购、直供直销、物流配送等服务。支持村集体领办创办农业综合服务中心、农机服务队等社会化服务组织，面向本村及周边新型经营主体和农户提供农资供应、育种育苗、耕种播收等有偿服务，增加村集体经营收入。

冯记沟乡马儿庄村党支部采取“党支部+公司+种养殖合作社+农户+品牌”运营模式，盐池县中泉农牧科技有限公司运营，做大做强饲料加工项目，每年增加村集体收入50万元，长期解决当地群众就业20余人，每年为15户无力无业建档立卡户分红3万元。

此外，盐池县加强村企合作，鼓励企业或经济强村结对帮扶“薄弱村”发展壮大村级集体经济。按照“一村一业”“多村一业”“一乡一业”的发展思路，坚持“渠道不乱、用途不变、适度整合、集中投入、形成合力”的原则，加大资金整合力度，发挥资金规模效应。

对产业聚集度较高、发展类型相近的项目，采取“乡域整合、集中使用、股份合作、利益共享”的方式，对项目资金进行整合运营，抱团发展村级集体经济。

花马池镇李华台村、芨芨沟村、硝池子村三村采取“抱团式”发展方式，在位于苏步井村肉牛养殖场西侧新建肉牛养殖场，有效解决当地农民种植饲草转化与就业创业，带动农户增收，预计每村增加村集体收入6万元以上。

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