挪用公款

建设工程公司与政府机关在签订的合同款项未结清的情况下，机关法人将钱款借给建设公司经理使用，是否构成职务犯罪？ 隋某某系某建设公司经理，其在得到好友楚某某任职当地某政府机关领导后，向其表示，希望该政府机关有施工和装修任务时能对自己的公司予以照顾，楚某某表示同意，双方订立了长期合作协议，约定该政府机关的装修、施工建设等工程项目均由隋某某公司予以施工。项目完工后，该政府机关仅结清了部分项目的钱款，对于食堂装修等部分工程款未结清，隋某某多次找楚某某协商，楚某某了解后，以个人的名义指示单位会计人员向隋某某借款，但并未明确借款用途。2019年，楚某某以涉嫌挪用公款罪被监委留置

如果保管保证金的单位是国家机关或国有企事业等国有单位的，构成挪用公款罪;其他非国有单位的，构成挪用资金罪。 国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑

挪用公款罪中的公款既包括国家、集体所有的货币资金，也包括由国家管理、使用、运输、汇兑与储存过程中的私人所有的货币。在国有企业、公司中，具有国家工作人员身份的人挪用本企业、公司的财物，属于侵犯了公共财物的所有权。在中外合资、合作、股份制公司、企业中，具有国家工作人员身份的人挪用上述公司、企业的资金，也应属于侵犯公共财物所有权

根据《中央国家机关会计从业资格管理实施办法》，中央国家机关会计从业资格考试实行会计从业资格考试制度。由国务院机关事务管理局（以下简称“国管局”）负责制定考试考务规则、公布报名条件、报考办法、考试科目、考务规则及考试相关要求，并根据财政部会计从业资格考试大纲组织实施统一命题、统一印制试卷、统一制定标准答案和评分标准、统一阅卷等相关考务工作。国管局负责各部门会计从业资格管理及会计从业资格证书颁发工作

天津贪污贿赂罪律师说区分挪用公款罪与贪污罪的界限，关键在于查清行为人的主观故意，即行为人主观上有无归还所挪用的公款的意图，如行为人有归还的意图，应考虑认定为挪用公款罪，反之，则认定为贪污罪，如何判断行为人有无归还的意图，天津贪污贿赂罪律师认为应从以下几个方面来判断。 1.从赃款用途看，行为人将挪用的公款用于个人挥霍或用于收效慢、时间长的经营活动、高风险投资等，则可以判断其有不归还的意图，或至少是归还的意图不明确；反之，只是为了解一时之急等、，则可推断其有归还的意图。 2.从归还的能力看，天津贪污贿赂罪律师说行为人有归还的能力，则说明其可能有归还的意图，反之，如挪用数额远远超过其自身的归还能力，一般应视为不具有归还的意图，但如行为人从事经营活动，具有营利的可能，一般可认为其具有归还的意图，反之，经营因遭意外发生亏损，致使无法归还，一般并不能据此推定行为人具有归还的意图