系指于基金运用年度开始前，搜集国内外财经资讯，对未来各项经济金融情势详慎加以研判，并衡量各期投资，规划整体可接受风险水准及最适资产组合，以规范该年度的投资方向及操作策略，如收益目标、达成目标之投资策略及限制等，俾作为年度基金运用之基本准据。退抚基金之投资运用方针，系依公务人员退休抚恤基金管理条例第6条第3项第1款规定，基金管理会于年度开始前应订定运用方针，提基金监理会复核后据以遵行。又依该条例施行细则第18条规定：“本条例第6条第3项第1款规定，基金管理会应于年度开始前6个月拟订年度运用方针编制收支预算，报请基金监理会复核”。