社会快速变迁带来家庭结构与社会价值的混乱与不确定，许多不良的社会现象逐渐冲击、影响青少年的思想与价值观，又因父母不当教养、校园内的不利学习困境，使得青少年的挫折容忍力及抗压性都相对薄弱，而脱离家庭和辍学的情形也日渐严重。廖正豪先生与联电集团等为推动法治教育、关怀中辍生，于是成立“财团法人向阳公益基金会”，并于两千年九月在新竹地区成立一所提供选替教育之“向阳学园”，以新竹市中辍学生为主要的服务对象，建立弹性化及活泼化之课程教学，并辅以个别关怀辅导方式，提供一份导正的学习助力，让中辍生在一个自在、安全、温馨、关怀的环境，提升其学习欲望和意愿，并能建立自信、自我肯定的能力。