结合“十一五”历史数据和2011年的节能目标完成情况来看，“十二五”期间同时完成单位GDP能耗下降目标和能源消费总量控制目标对河南省仍是一项艰巨的工作。为了避免重蹈“十一五”末期为完成节能目标而限产限电的覆辙，顺利并且平稳的完成“十二五”单位GDP能耗下降目标，需要加强对节能目标完成情况的管理，对河南省的节能目标完成情况进行及时的预测预警，以便地方政府可以进行政策的调整，合理安排节能工作的进度。另一方面为了在不影响经济发展的前提下，将河南省的能源消费总量控制在合理的水平上，同时也为了促进节能目标的完成，则需要对河南省的产业结构进行优化，抑制高耗能行业的过快发展。为了对河南省“十二五”期间的节能目标管理工作和能源消费合理控制工作，提供基础研究和技术支撑，本研究计划对河南省以及其所辖的十八个地市2013-2015年的单位GDP能耗和能源消费量进行预测，针对无法按时完成节能目标的情况进行预警，并提出相关政策建议；同时对河南省的产业结构进行优化研究，得到可以保证河南省经济增速处于合理水平、顺利完成节能目标和能源消费总量控制目标的产业结构优化方案。并对产业结构优化对能源消费和节能目标的影响进行分析，并提出相应政策建议。