根据我国合同法规定，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 建设工程的发包是采取总承包方式还是单项工程承包方式，可以由发包人根据实际情况自行确定
