立法院财委会近日审查税捐稽征法修正案，立委赖士葆提案，增订实质课税原则条例，要求财政部在引用实质课税原则时要负举证责任；财政部不同意，要求对纳税人有利时，纳税义务人也要负举证责任。
根据司法院的调查统计，行政法院的诉讼以税务案件最多，其中又以“实质课税”造成的纷争最频繁。而行政诉讼案件人民获得胜诉的比例不到一成，最低的一年胜诉率平均只有一．三％，可见纳税义务人若主张没有逃漏税，必须负举证责任，其结果不言可喻。
难怪法律界有句名言：“举证之所在，败诉之所在”，财政部怕课不到税，硬是要人民自行举证，但是一般纳税义务人如何能与拥有庞大行政资源的税捐机关相抗衡？加上行政法院往往跟税捐机关站同一阵线，要打嬴官司何其难，就算不到一成几率的民众最后打嬴了，恐也只剩半条命，无怪乎民间留传一句话“民不与官斗”。因此我举双手赞同赖士葆立委的提案，当纳税义务人质疑财政部有浮滥引用税捐稽征法之嫌时，应要求税捐稽征机关负举证责任，以符合租税法律主义，如此才能避免扰民及税务讼诉增加，还给人民真正的税务人权。