出国期间:

新加坡的社会保障体系之发展,有其历史文化背景,尤其是政府决策者之理念,影响非常深远。其医疗照护制度,主要强调个人责任,社会国家责任为辅,包括保健储蓄、健保双全及保健基金三计划,理念基本上是反福利。公立医院之“重组”是让医院财务自主,采取企业化经营,提升效率和品质,但非“民营化”,并将全国医疗院所依地理范围区分为东、西半部两个集团,以强化竞争。本次考察建议:1.修正全民健康保险法,使可以试办不同财务机制,俾利制度改革。2.保健储蓄账户之概念,可作为其他照顾方面。3.公立医院在提升服务效率之同时,兼负社会责任,宜公司化以增进效率;民营化则有待斟酌。4.健康促进计划,应落实到国民的日常生活。

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