乡村治理体系和治理能力现代化是国家治理体系的重要组成部分制度与乡村政治的对接拓展了基层治理研究的学术空间。乡村治理体系分为正式制度和非正式制度两大组成部分正式制度是相对稳定的行为规范而非正式制度是正式制度得以形成的基础是农民生活策略和理性选择的结果。非正式制度和正式制度既具有内在的契合性和一致性又具有内在矛盾性和背离性二者相互支撑和补充。善治是乡村治理体系现代化的实践基础是正式制度与非正式制度的有机结合的结果。因此建构制度与乡规民约的善治体系必须处理好正式制度与非制度的关系遵循现代法则与乡土社会的治理逻辑进而建构迈向善治的良政社会。

(2)杨嵘均:《论正式制度与非正式制度在乡村治理中的互动关系》《江海学刊》2014年第1期。

(8)章荣君 :《乡村治理中正式制度与非正式制度的关系解析》《行政论坛》2015年第3期。

(9)李方方:《新时代乡村振兴的动力转型与村治逻辑》《河南师范大学学报》(哲学社会科学版)2018年第3期。