“互联网+”拓宽农民增收渠道——华池县“三五三”工作法助推农村电商迅速发展
近年来，华池县抢抓“互联网+”发展机遇，紧密结合现代农业建设需要，以促进农民增收为核心、农业增效为目标，按照“政府推动与企业主导相结合”的原则，加强互联网和现代信息技术在农业各领域的应用，全面打造新型农特产品种植、养殖基地，搭建农产品网上销售新平台，带动农民脱贫致渠道。2019年上半年全县电子商务农产品交易额完成0.91亿元，同比增长31%。主要做法是建立“五大体系”、健全“三个链条”、实现“五个全覆盖”。
建立六大体系，即三级电商服务体系、网货供应体系、快递物流体系、人才培养体系和电商扶贫体系。一是加强全县电商公共服务体系建设。依托“万村千乡”农家店、村部、村卫生所、便民店等，注重便民、实用的原则，在全县15个111个行政村建成县乡村电子商务公共服务网点111个，形成了覆盖全县所有乡村的电子商务公共服务体系。县级电子商务公共服务中心负责指导全县农村电子商务运营，包括品牌培育、网络营销策划、包装研发、网店托管等工作；乡级电子商务公共服务站负责各乡镇网店运营、培训指导、代购代销、创业就业和便民服务等工作；村级电子商务公共服务点主要负责帮助农村群众开展代购代销、收发快递、查询缴费等便民服务。就是构建工作推进、网店服务、网货供应、基础设施、人才培养和考核奖惩体系。二是加强网货供应链建设。重点培育县内6家农产品生产加工企业，积极生产加工网销产品。由县内农民种植专业合作社组织农户种植荞麦、红小豆、绿小豆、小米、玉米等农特产品，为全县网或供应提供保障。三是完善快递物流配送体系。实施了县乡村三级物流体系建设项目，建立了网销产品库，带动了邮政、申通、京东等12家快递公司和鹏发、宇鑫等7家物流公司迅速发展，初步形成了物流体系，实现了快递物流县乡级网点全覆盖，畅通了农产品“进城”通道。四是加强电商人才培养。重点对各乡村电子商务公共服务站点负责人、电商创业青年、农民专业合作社负责人、产业大户、残疾人、贫困户等开展多层次的专题培训班。自2015年实施国家级电子商务进农村综合示范项目以来，我县累计培训8197人次，其中贫困户1923人次，带动约2000人次直接或间接从事电子商务工作。五是注重电商扶贫体系。2015年以来，全县共争取省级电子商务扶贫建设专项资金78万元，支持9乡（镇）28村建成乡村电子商务服务站点，开展培训和宣传等，形成一个完整的电商扶贫系统，带动乡村发展了一批扶贫产业。如元城镇老庙咀村积极发展红嘴雁、乌鸡、狮头鹅养殖，通过互联网积极拓展销路，发展态势良好。乔川乡采取“企业+专业合作社+贫困户”模式（丰收小杂粮加工厂组织成立农民专业合作社）种植荞麦、苦荞、谷子、糜子、红小豆、绿小豆、玉米等杂粮近1000亩，有效保障了网货供应。白马乡积极发展土蜂养殖，为贫困户蜂农发放蜂箱，带动群众通过产业致富，紫坊畔乡返乡创业大学生刘振积极发展扫帚产业，按照“企业+贫困户”的模式，带领11户贫困户加工生产扫帚并拓宽线上线下销售渠道，人均年增收3万多元。
健全“三个链条，就是完成生产→交易→运输为一体的特色农产品“从田间到餐桌”的完整供应链，健全加工→销售→推广、的产品销售产业链，提升品牌→品质→文化等产品价值链。一是开展调研摸底。县政府组织农业、粮食、供销等部门，对全县农产品生产加工和销售情况进行了调查研究，摸清了荞麦、马铃薯、胡麻、小杂粮、蔬菜等农作物主产区域、分布面积、产量，掌握了原料及其产品的加工和销售情况等，形成了《华池县农产品生产销售情况调研报告》，为开展网络销售提供了详实的基础资料。二是加强政策支持。为加快农产品流通标准体系建设，促进农产品上行，县政府印发了《华池县人民政府办公室关于农产品流通标准体系建设工作的指导意见》和《华池县人民政府关于促进农产品网络销售的实施意见（试行）》等文件，加强农产品流通体系、生产标准应用和地方标准的形成。三是加强农产品深度溯源支撑。实施农产品深度品控溯源系统开发及溯源标签应用技术服务项目，建设我县农产品质量安全溯源监管系统，深度溯源农产品近20种，初步形成了农产品溯源体系。四是加强网销产品库建设和品牌培育。依托我县北地雪、南梁、红色南梁、五谷神、生℃、高原圣果等6个地方农特产品品牌和红色旅游产品，筛选123种农特产品、民俗文化产品建成华池县网销产品库，为全县网店销售提供随时可直接上架的农特产品和民俗文化产品资料。
五个全覆盖，就是实现政策、培训、网络、物流和金融支持全覆盖。为推动全县电子商务进农村综合示范工作，县委、县政府及各部门先后印发了一系列相关政策文件，提出了人才、土地、物流、财政、金融等具体扶持措施，对农产品标准应用和农产品网络市场监管提出了具体指导意见，建立完整的工作机制、监管机制、激励机制、保障机制，确保我县电子商务更好服务三农。截至目前，全县累计培训8197人次（其中贫困户1923人次），约实现2000人就业。