酿酒高粱高质量发展的主要制约因素及对策
随着国家产业结构政策进一步调整，2020年1月1日，“白酒生产线”不再列为“限制类”，酒业发展迎来新机遇。若要加快推进我市“千亿”酒业发展步伐，就要从酒产业的源头上抓起。而原料的生产，不仅关系到群众的收益，还与酒产品质量息息相关，必须要保障种植户的收益，保证产品质量，用价格来调节种植，市场来决定规模。我们做了一些调查研究，认为，高粱高质量发展，应坚持抓标准化生产、基地建设和组织化生产等对策，努力提高泸州酒业和高粱产业的形象和声誉。下面针对我市高粱产业发展及高粱生产存在的一些突出问题，提出思考和建议：
一、泸州酿酒高粱生产的基本现状
在泸州各级政府的推动下，高粱产业近年来迅速发展，产业发展势头良好，高粱种植规模、效益大幅增加，园区建设取得较大进展，高粱产业已经成为我市主要的特色产业、农民增收的有效途径。根据目前酒业发展态势，茅台、老窖、郎酒、五粮液等巨头产能大幅增加，需求旺盛，高粱产业发展呈良好态势。据统计，2019年全市完成高粱种植面积31万亩，产量10.5万吨，比2015年增加9.7万亩，四年增长46%。杂交高粱新品种示范取得较大突破，单产水平进一步提升，2019年平均亩产达到450公斤以上，比常规高粱增加50%以上。全市完成高粱生产订单27万亩（其中泸州老窖公司常规高粱5万亩、郎酒15万亩、沈酒0.2万亩），订单需求总体趋势还在增加。
二、酿酒高粱生产发展的主要制约因素
泸州原产地糯红高粱无论产量、品质俱佳，在全国、全省都有重要优势。当前我市生产规模较大，种植水平有所提高，但由于经济发展进程加快、工艺要求不断更新，高粱生产面临一些突出的问题，需要继续做好功课，不断改进提高。
（一）本地高粱产需矛盾较为突出。我市高粱生产与实际酿酒需求量之间极不适应，一方面本地酿酒高粱数量短缺，全市70%的高粱原料靠省外调入，另一方面，我市高梁生产发展缓慢。据调查，在市场的引领下我市高粱经历种植面积由大到小的变迁，现在正恢复性增长。上世纪90年代以来，外地高粱原料占据成本优势，对本地粮形成了较大冲击，本地粮种植面积逐渐滑落，价格低迷，到本世纪初，随着消费者对酒品质要求的提升，才开始得到恢复上涨。今年东北高粱到厂价3元/公斤，澳洲高粱、美洲高粱到厂价仅2.6元/公斤，而本地高粮订单价格在7-8元/公斤，高出130%以上。因此，酒类企业为了追求经济效益，宁愿通过酿酒工艺的改造来低价购进外地高粱，也不愿采购本地红粮，追求低端低价竞争，然而据调查，实际上高粱原料成本也仅占高端酒总成本1%左右，但是，泸州糯红高粱的品质显著优于外地高梁，是不争的事实，泸州高梁是在优良的气候和土壤条件下进化发育的高粱地方品种，俗称为红粮，是糯质型，支链淀粉淀粉含量高、单宁含量适度，酿造厂家普遍反映，泸州糯高粱出酒率高，酒的风味特别。故泸州老窖、郎酒、茅台等名酒厂家一直沿用至今，是高端白酒的必然选择，消费者新的消费需求必将进一步促进本地原粮发展。
（二）绿色发展质量不高。目前本地糯高梁亩产量在250公斤左右，随着杂交高粱泸糯8号、金糯粱一号的推广，杂交高粱亩产可达400-500公斤。由于受病虫害危害、栽培技术不先进等因素影响，我市高粱发展存在质量安全水平不高，绿色发展、高质量发展的理念还未全面普及等问题，具体表现为：一是病虫害危害严重，据调查，由于受高粱蚜虫、高粱炭疽病等病虫害危害，有的年份高粱产量损失达30-50%；二是栽培技术仍较落后，育秧技术、栽培技术、肥水管理技术还处于传统的经验阶段；三是绿色及有机生产规模较小，全市仅有泸州老窖有机高粱基地5万亩，占全部种植面积的16%，有机食品开发尚处于发展探索阶段。
（三）高粱生产组织化程度低。长期以来，我市高梁订单生产发展缓慢，规模化和订单面积虽然较大，但开展紧密型订单的企业极少，目前只有泸州老窖积极参与基地和生产组织，郎酒及其他酒企都是松散订单，实际效果不佳，导致本地红粮种植面积始终上不去。再加之机械化发展严重滞后，生产手段落后，制约集约化、组织化发展进程。
（四）高粱生产基础设施条件比较薄弱。由于高粱大多种植在土扁、山地，土层瘠薄，土壤保水保肥能力差，抗御自然灾害能力不强，高粱生产水平难以得到保障。近几年虽然大力推进高标准农田建设，建设了大量生产示范基地，但大面积无法达到生产发展需要。
三、进一步促进高梁产业发展的对策
酿酒业是泸州的重要经济支柱，加大、加快泸州糯红高粱高质量发展具有重要的战略意义。为了实现高粱高质量发展，需要在高粱基地建设、绿色防控、组织化建设等方面，加大推广力度，特提出以下对策：
（一）大力推进标准化生产。酿酒原料是决定酒质量的关键因素，没有好原料就酿不出好酒。抓酒业发展，首要任务是解决农产品质量安全问题，原料不在于多，而在于精，我市必须更加重视，突出发展高粱绿色食品和有机农产品,对危害公众健康和公共安全的生产行为，要坚决加大惩治力度。标准化生产主要是加大绿色和有机高粱生产技术推广，抓好高粱原料生产源头控制，农业部门和龙头企业需要按照绿色产品质量标准和生产技术规程，积极筛选和组装配套适用的绿色生产技术，加强绿色防控监管监督。特别是应该将农业机械化推广和高产高效示范作为重头戏，加大研发和推广力度。
（二）坚持抓园区化建设。由于农村人力资源短缺严重，发展规模化、机械化是现代农业发展的必然之路，田块整治、改田改土是必然趋势。以高标准农田建设为抓手，加大我市342万亩“两区”划定成果应用，大力推进高粱园区基地基础建设，坚持成片推进，逐步改善高粱生产基础条件，大力建设农业现代化基地样板，带动整个农业生产发展。加强基础设施建设，特别是对示范园区公路、排灌、水利、病虫防治等设施和土地整治工程进行改善，技术上坚持“小改大”，降低坡度，至于耕地暂时破坏的问题，可以通过改良土壤的方法进行恢复。
（三）引导提高组织化程度。泸酒要高质量发展，必须立足长远，努力提高酒品质。一方面，政府应积极制定一些有利于龙头企业发展政策，引导企业发展高粱原料生产基地，实实在在将生产基地作为酒业生产的第一车间；另一方面，可借鉴泸州老窖10多年基地发展经验，采用“公司+基地+农户”的产业化发展模式，组织农户发展规模化生产，统一供种、统一供肥、统一管理、统一收储，将企业、基地、农民绑为一体，建立“风险共担”“利益均沾”“互相诚信”合作机制，促进产业良性发展。
（四）加大酒文化宣传和研究。泸州位于中国白酒金三角，是糯红高粱原产地，栽种历史悠久、品质显著优于周边地区；再加上泸州拥有“酒城”美誉，泸州人对酒也情有独钟，拥有白酒“五朵金花”的两朵。政府和企业应加大酒文化基地研究和建设，进一步挖掘、完善酒产业链，彰显中国“酒城”地位。（泸州市龙马潭区农业农村局：文字/徐 超；审签/袁富强）