【起因】：早在2014年3月31日中巴两国检验检疫部门签署了《关于巴西玉米输华植物检疫要求议定书》，允许符合的巴西玉米进口。但因为那时中国产需严重过剩，临储也有大量库存需要消化；而且巴西玉米大部分是转基因，大量品种不在农业农村部批准的转基因品种列表中。因此实际上我国只是试探性进口了很少的量。

2022年5月23日，我国商务部门发布中巴高委会第六次会议成果清单，其中对于玉米、豆粕及花生等大宗商品贸易市场有所推进。根据成果清单的描述，中国海关总署与巴西农业部签署《巴西玉米输华植物检疫要求议定书》（修订版）《巴西花生（去壳）输华卫生与植物卫生要求议定书》，正在推进《巴西大豆蛋白输华卫生与植物卫生要求议定书》《巴西橙纤维颗粒输华卫生与植物卫生要求议定书》《巴西豆粕输华卫生与植物卫生要求议定书》等协议文件，进一步促进两国农产品贸易发展。

【发展】：消息称，上周中国采购了巴西玉米5-6船，约合30-40万吨。

消息人士称，海关签署协议后，还需要得到农业部的批准。中国批准进入中国的转基因玉米品种和巴西玉米的转基因品种还有一些差异，巴西有20多种品种在中国还没被接受，所以还不能进口。

【影响】：1、价格上，目前7-12月装期巴西玉米CFR报价在400美元/吨左右，对应美国玉米报价430美元/吨，巴西玉米具备价格优势，巴西进口玉米到中国港口完税价大概在3100元/吨左右，较目前广东港口内贸玉米报价，仍高160元/吨。

2、数量上，巴西是全球第二大玉米出口国，美国农业部数据显示，2021/22年度巴西玉米出口量在4450万吨，预计2022/23年度出口量4700万吨。巴西玉米大部分出口到伊朗、西班牙、日本、越南和埃及

过去数年，中国几乎没有从巴西进口过玉米，2021年中国累计进口巴西玉米2200吨。

3、目前我国的进口玉米主要来源于美国和乌克兰，俄乌战争爆发后，美国成了最主要的来源国，进口严重依赖一国的情况存在很大的市场风险。

从粮食安全的角度考虑，立足国内供需，进一步拓展进口渠道，会使中国更从容地应对未来玉米市场供需环境的变化，巴西玉米比美国更便宜，从巴西进口也符合双方利益。

咨询机构Safras&Mercado公司表示，中国短期内不太可能大幅增加巴西玉米进口，因为中国已经用美国玉米填补了乌克兰留下的部分供应缺口。但由于玉米价格处于历史高位，此举可能向市场发出减少美国玉米进口的信号，从而对芝加哥玉米期价构成压力。

从另外一个角度上看，中国放开巴西玉米进口，一方面说明中国饲料谷物确实存在短缺，另一方面，消息也令市场对玉米远月供需紧缺担忧下降。孰轻孰重，各自拿捏。

（环球时报，商务部，市场消息，综合整理）