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本案合议庭第一项判决结果及其裁判理由错误的第一个主要原因是，超越民事诉讼审判职权范围，直接代替新洲区人民政府行使行政职权，分割新洲区人民政府1996年已经依法设立和确认的本案101号宗地及其住宅建设用地使用权，支持原告直接行使国有土地所有权人的权力，任意分割、设立和确认地块及其用地权，违反《中华人民共和国土地管理法》第十六条和《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第九十六条土地使用权争议由新洲区人民政府处理的行政管辖规定，违反《中华人民共和国物权法》第四十条、《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条代表土地所有权人的新洲区人民政府有权在国有土地上分割、设立和确认住宅建设用地使用权规定。 《中华人民共和国土地管理法》第十六条 “土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理