观念更新

6月29日，国家卫健委网站，《关于开展“公立医疗机构经济管理年”活动的通知》（国卫财务函〔2020〕262号，以下简称《通知》）下发，在业绩迅速引发广泛关注，特别是在后疫情时代，医改进入深水区的关键时刻，“经济管理”再次受到的高度重视，强调经济管理是不是不考虑公益性促使趋利性？强调经济管理是不是淡化医疗质量安全？强调经济管理是不是等同于让医务人员过苦日子？”已经引发广泛关注。 社会关注，医疗业务管理专家关注，公立医院强调经济管理，是不是淡化医疗质量安全，引发管理专家和医疗业务专家观点的碰撞。 在传统公立医院管理，重视医疗业务管理，轻视经济管理的现象一致存在，不能紧跟时代的发展，经济管理意识不强，观念更新较慢，没有真正认识到经济管理的重要性，未能建立与新医改相适应的成本核算制度体系，对经济成本对象进行测算分析的结果不准确，没有系统的、科学的、合理的、规范的经济成本核算体系及方法

《加快完善市场主体退出制度改革方案》（以下简称《改革方案》的出台，是党中央、国务院深入推进市场经济体制改革和供给侧结构性改革、优化营商环境建设的重要举措。市场经济的基本规律是竞争规律，竞争规律的必然结果是优胜劣汰，因此，在我国市场经济体制改革与完善的过程中，必然离不开市场化法治化的市场主体退出制度。 《改革方案》遵循市场调整与政府作用的基本原理，明确提出“按照市场化、法治化原则，建立健全市场主体退出制度，提高市场重组、出清的质量和效率，促进市场主体优胜劣汰和资源优化配置，推动经济高质量发展和现代化经济体系建设”，并在此基础上，确立了市场主体退出制度改革的基本原则：一是坚持市场化改革，旨在强调既要发挥市场配置资源的决定性作用，也要发挥政府作用，为市场主体依法退出提供良好的制度环境