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2013年以来为拉近教育和产业的关系政府开始积极推动地方普通本科院校深化产教融合向应用型高校转变。然而由于经费、声誉、师资、科研、政策等方面的劣势应用型高校在我国高等教育系统中处于边缘地位其发展依附于居于中心地位的研究型大学。这种"中心-边缘"的高等教育系统结构造成应用型高校在产教融合的目标定位、经费投入、学科专业调整、校企合作和"双师双能型"教师队伍建设中举步维艰