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新任卫生署长詹启贤上任以后，积极推展新政，其中相当受到社会瞩目的项目之一就是代理孕母合法化，他认为︰因应医学科技的发展，我国应当立法规范代理怀孕。又说︰“国外已经有二十几年的经验，可以作为借镜”。实际的情形是︰一、国外的代理怀孕并没有合法；二、所谓的国外经验，与我们想立法规范的情形大不相同