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此前美国国税局(IRS)要求国会山授权，以便监管加密数字货币。美国国税局局长Charles Rettig在参议院财政委员会的听证会上表示，在现行法规下，税务机构收集加密货币的转账信息有困难，国会应授予税务机构更多的权限来监管加密货币。他指出，目前全球约有8600多家加密货币交易所，绝大多数加密货币在设计之初就是为了规避政府的监管