台中市地政局长吴存金24日表示,过去基金执行率偏低,甚至不到10%,若前年度执行率不高,初审时就退回。(卢金足摄)

台中市议员陈政显(左)24日建议基金预算执行率不到70%,不排除决算不予通过;市议员杨正中认为重大建设一再变更,导致执行率偏低。(卢金足摄)

台中市议会24日举行交通地政委员会,针对市地重划基金与实施平均地权基金执行率偏低,蓝绿议员批基金恐沦提款机、小金库,未来机关单位如预算执行率不到70%,必须向议会说明,否则决算不予通过,委员会最后做出附带决议,请地政局订定合理执行率标准,加以管控,倘未达该标准,未来不得再予支用。

地政局长吴存金表示,为促进已办竣的市地重划或区段征收地区发展及环境改善,市府成立包括平均地权基金、重划基金及区段征收作业基金等三大基金,108年度可用预算数93亿8千多万元,支付数只有31亿7千多万,各单位执行率约二到九成。

市议员陈淑华指出,支用三大基金市府各单位所提计划应该要管控,不可浮滥,有的单位执行率只有2成、4成,执行率太低的单位未来不应再提出支用。

市议员陈政显表示,执行率偏低的机关,当初在提出相关计划时,就没有详细的规划,才会造成预算最后无法执行,他提案未来如果预算执行率不到70%,就必须向议会提出说明,否则决算不予通过。

预算执行率偏低的原因何在?市议员杨正中认为,最主要人为因素,平均地权基金有许多地方重大建设,包括会展中心,绿美图,台湾塔等,都因原来设计一再变更,迟迟无法定案,导致执行率偏低。

市议员杨典忠认为,地政局2019年编列台中市实施平均地权基金賸余缴库预算5亿243万元,执行结果全数办理保留,连同以前年度保留应缴库数合计达82亿243万元,根本没有依预算适时督促基金将賸余缴库,预算编列及执行都有待检讨。

杨典忠指出,以正常人来说,吃进去的东西又吐出来,不是吃太多就是可能身体出了问题,而编了预算却不执行,应该也一定是预算编列出现问题,所以主责机关务必要对症下药检讨改进,否则排挤其他预算编列,影响其他政策堆动的进度,对于按部就班执行完毕的单位来说,也做了做差的示范,市府更要加强预算编列管控,莫让执行率0的不良纪录一再发生。