“称承揽者，谓当事人约定，一方为他方完成一定之工作

“称承揽者，谓当事人约定，一方为他方完成一定之工作，他方俟工作完成，给付报酬之契约。”；“称雇佣者，谓当事人约定，一方于一定或不定之期限内为他方服劳务，他方给付报酬之契约。”，于民法第四百八十二条及第四百九十条定有明文。承揽在当事人二者之间不具从属关系，有关承揽关系之认定，除依上述原则外，仍应就民法债编中所提承揽人特征，如品质保证、瑕疵修补、解约或减少报酬损害赔偿、危险负担等加以分析认定。

劳动契约系以劳动给付为目的，承揽契约系以劳动结果为目的；劳动契约为于一定期间内受雇人应依雇方之指示，从事一定种类之活动，而承揽契约承揽人只负完成一个或数个工作之责任。

（三）事业单位将工程部分工作，以代工不带料方式交付自然人施工，劳动检查机构应调查该自然人是否以提供劳务为主，及事业单位对该工程是否具统筹规划、管理及指挥监督权限。调查事实及证据时，应就整体工程范围之统筹规划、管理及指挥监督权等层面认定之，且劳务给付部分，只要存在有部分从属性，即可从宽认定为劳动契约。

（四）以计件为要件，且受管理、指挥、监督，订定之劳动契约不视为承揽。

（五）自营作业者之认定，以管理、监督、指挥之有无决定之，如未能证明其不受管理、监督、指挥，一般以雇佣关系视为劳工。

（六）事业单位仅将部分工作交由他人施工，本身仍具指挥、监督、统筹规划之权者，应不认定具承揽关系。

（七）移动式起重机“连人带车”之租赁关系，如出租人除出租移动式起重机供租用人使用外，并指派操作人员完成租用人之一定工作（吊挂作业），则虽名为租赁，其间并非单纯之起重机租赁关系，而系租赁兼具承揽关系。

（八）事业单位厂房、设备之检修、保养及增添机器、设备之安装工作，如仅以雇工方式从事者，不认定为承揽。

（九）港口管理机关（构）将码头工作场所依商港法及其相关法令或契约，交由其他事业单位从事货物之装卸、搬运及处理等作业时，因对于工作场所、通路、照明及装卸作业等仍负有相关管理责任，应认定为兼具承揽关系。