美国法律并未要求任何人民团体之成立以向政府机关登记为要件，惟基于国家或州之重大利益，则可对人民团体之成立加以规范。联邦有联邦所得税法；州及地方政府对非营利机构管理及地方税各有不同的规定。主要基于联邦税法，州及地方政府虽各有不同的规定，但大多遵照联邦税法管理。法规之多而详尽，非专业律师或会计师协助，一般民众无法了解申请手续及运作。机构违法或延迟申报，机构会受罚款或取消其登记资格，因承办人之原因造成，承办人也受罚款。虽说是登记制，比较我国的许可制，美国的规定更为严格。尤其具有专门教育及研究单位，所以制订出细密的法规，各级民意机关代表为公认真审查，合乎公平正义，无法投机，无法关说的社会。我国的法规似太简略，要订法就该订细密，否则易使有心人钻漏洞，有法亦无法。政府机关业务繁忙，但政府、政党或民间各有很多研究单位，如能在各种法规多作修正研究建议，将可加速社会法治化，减少斗争及违法乱纪的成本。