近日人力资源和社会保障部、财政部会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》草案并向社会征求意见。根据草案股票、股票型基金、混合型基金和股票型养老产品投资总额不得高于基金资产净值的30%。
养老金被称为老百姓的“救命钱”使其保值增值使老百姓晚年的生活更加凝重、更有质感。正因为如此党的十八届三中全会明确强调:“加强社会保险基金投资管理和监管促进基金市场化和多元化投资运作。”显然只有进入市场而不是沉睡只有多元化和多元化专业化的操作而不是犹豫和玩游戏可以让养老金有更大的升值空间。
众所周知中国的养老基金由三部分组成:基本养老基金、企业年金和全国社会保障基金理事会。后两部分由于机构出口运作良好利润丰厚。近年来我国基本养老保险基金由于无法发挥其应有的作用年平均收入相对较低。
今天《基本养老保险基金投资管理办法征求意见稿》的出台意味着基本养老保险基金的出路更加光明。正如中国科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文所说“养老金投资与运营计划的出台突破了概念和制度的双重‘禁锢’数万亿的养老金终于可以投入运营保值增值。”。人力资源和社会保障部有关负责人表示:“我们预计扣除预留支付资金后全国可纳入投资经营范围的资金总额将超过2000亿元。”。因此如果设定30%的上限可用于投资和运营的资金就超过6000亿元这不是一笔小数目的资金。
激活并充分利用资金实现多方共赢。首先一旦基本养老保险基金从“酣睡”状态变为充满活力的状态并且有升值空间对于老百姓来说就有了最实惠的养老保险。其次对于基本养老保险基金如果能“产蛋养鸡”不仅能巩固自己的基重庆市养老保险础变得更健康更能减轻企业和财政的负担。最后它将对我国经济的发展起到有效的促进作用。有了活生生的钱经济就能运转;有了注资股市就能生存;有了强大的金融支持也能提振人们的信心和动力。
当然安全是一切。必须把基本养老保险基金的安全放在首位。《社会保险法》明确规定“在保障安全的前提下社会保险基金应当按照国务院的规定进行投资和运营实现保值增值”草案还提出“养老基金投资应当坚持市场化原则多元化、专业化在保证基金资产安全性和流动性的前提下实现保值增值“保障安全是全民共识形成制度安排是全民希望。让制度扎根是监管部门的责任。
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