《乡村集体所有制企业条例》（2011年国务院令第588号）第十四条 设立企业必须依照法律、法规，经乡级人民政府审核后，报请县级人民政府乡镇企业主管部门以及法律、法规规定的有关部门批准，持有关批准文件向企业所在地工商行政管理机关办理登记，经核准领取《企业法人营业执照》或者《营业执照》后始得营业，并向税务机关办理税务登记。
3.依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）；
4.审核行政相对人申报的材料；
5.在法定或承诺期限内，作出初审上报与否的决定并告知理由；
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