动保法第5条最近做了一次修正，将“动物之饲主，以年满二十岁者为限。未满二十岁者饲养动物，以其法定代理人或法定监护人为饲主。”改成“动物之饲主为自然人者，以成年人为限。未成年人饲养动物者，以其法定代理人或监护人为饲主。”总统已于110年2月3日公布，2月5日生效。
这种修改方式，明显是为了配合民法降低成年年龄门槛而修。
动保法的饲主定义是用来界定谁需要负担动保法上的饲主责任的，不是用来规定几岁可以养动物的。这样规定的法律效果是：“未成年人养动物，不必负担饲主责任”（由其法定代理人承担），而不是“未成年不能饲养动物”！
未成年人不用承担饲主责任，意即未成年人带狗散步不牵绳，法律也无法处罚，这是多糟糕的法律！如果要让未成年不能养动物，必须直接规定“未成年人不得为动物之所有权人、不得饲养或实际管领动物。”简单来说，这样规定之后，未成年人不能带狗去散步了。请问这样规定下去，真的有办法执行吗？
这一项应改为“未成年人饲养动物者，其法定代理人应负连带饲主责任。”才是最完善的修法。