1.华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室,上海 200241
3.华东师范大学上海城市公共安全研究中心,上海 200241
国家社会科学基金重大项目“多灾种重大灾害风险评价、综合防范与城市韧性研究”(18ZDA105);国家重点研发计划项目“多灾种重大自然灾害综合风险评估与防范技术研究”(2018YFC1508803)
建设长江经济带是现阶段、新常态下推进中国经济持续、稳定增长的重大战略举措之一。全面提高长江经济带应对多灾害风险的水平,是保障长江经济带战略实施的前提。基于多灾害综合风险理论,对长江经济带核心城市(上海、武汉和重庆)主要灾害风险以及重大灾害风险——地震灾害链进行深入剖析,阐述了长江经济带多灾种综合风险防范的现状与存在问题。主要问题包括:多灾种综合风险形成机制认识不足、设防水平较低、区域协同联动机制不健全、保险与再保险在风险转移中的作用发挥不够等。最终提出:加强综合风险形成机制研究和防范能力测评、提升多灾种综合风险防范的设防水平、建立多灾种多方联动灾害监测预警系统、强化重大灾害风险管理及避难设施建设、加快建设基于多灾种综合风险的巨灾保险制度等提升策略,以期为长江经济带多灾种重大灾害风险研究提供理论参考。
图6 综合灾害风险防范的结构优化模式[ 37 ]