上月公布的《施政报告》提出检讨“限奶令”。虽然政府指出检讨没有前设,但却一石激起千重浪,让不少市民担心政府纵使在短期之内未必会撤消“限奶令”,也可能会对此进行放宽,让奶粉的供应又再缺乏保障。笔者认为,让“限奶令”一成不变固然没有意思,但数据和理据也告诉我们,若政府在未有有效措施保障奶粉供应之前,便强行取消“限奶令”的话,奶粉将难以得到保障,故检讨一事,政府必须三思。
去年,政府曾就配方粉的供应链、奶粉价格以及奶粉购买渠道进行了研究,并推出报告。发现奶粉价格虽然已经回落。不过,价格回落除了是“限奶令”实施期间的自然现象;研究也发现即使“限奶令”推出期间,仍有两个较受欢迎的奶粉品牌出现短缺;此外,研究更发现市民对“奶粉预订服务”这个较主要的保障奶粉供应手法不甚了解,使用率也偏低,故能否在撤限后继续保障供应,功效成疑。
更甚者,“限奶令”的推出除了关系到奶粉供应,更关系到水货客对北区居民滋扰的问题。众所周知,尽管深圳已将自由行调整为“一周一行”,但水货客问题仍未得到妥善解决,阻街的情况依然严重。所谓“杀头生意有人做,蚀本生意无人做”,若然撤限,又会否让水客问题进一步升级?政府在检讨“限奶令”时不应忽视。
尽管香港奉行自由市场经济,不过,政府的施政仍离不开以人为本。因此,政府在检讨“限奶令”时,如没有研究出有效措施保障奶粉供应,决不能轻易取消“限奶令”。同时,政府应考虑将奶粉纳入储备商品,切实保障市民对于奶粉的需求,以安市民之心。
