宜兰县于101年提出水部门纲领计划，定义了水治理-风险分担才能与水共存、水资源-成长管理订义永续发展及水环境-建立水与土地人民对话的三大目标，宜兰县水环境改善空间发展蓝图于水环境框架之下，提出3个发展面向：水与生活、水与生态、水与文化，并借由9个行动策略达成完善的水环境改善效益。

宜兰蓝图的分区以水系流域为主体，并以兰阳平原最主要的河川-兰阳溪为主轴，划分为兰阳溪北岸分区、兰阳溪南岸分区，以及以牛斗桥为界的兰阳溪上游分区，南北再依水系特性划分为头城沿海分区及苏澳南澳分区。

在发展分区之下聚焦于9条主要河川的流域范围，其下再聚焦于21个水系调节系统。