为加快转变农业发展方式，推动农业供给侧结构性改革，促进农村一、二、三产业融合发展，带动农民就业增收致富，辽阳市弓长岭区根据《农业农村部关于开展全国休闲农业重点县建设的通知》(农产发[2021]1号)文件要求，启动了全国休闲农业重点县创建工作。

2021年8月，农业农村部对外发布首批全国休闲农业重点县名单，全国60个县（市、区）被认定为2021年全国休闲农业重点县，辽宁省2个县（区）获此殊荣，弓长岭区名列其中。

弓长岭区隶属辽宁省辽阳市，位于辽宁省中南部、辽阳市东南部，地处长白山余脉，历史悠久、资源丰富，素以“岭岭藏宝、水水含金”而著称。

弓长岭区休闲农业和乡村旅游业发展已上升为国家战略，围绕建设“特色旅游名区”发展现代休闲农业，取得了“2020省级休闲农业和乡村旅游特色乡镇”、“辽宁省森林城市“等荣誉称号，获批“国家全域旅游示范区”、“2020中国美丽休闲乡村”等一批有含金量的“国字号”品牌。

弓长岭区委、区政府成立了创建工作领导小组，由区委书记、区长亲自挂帅，担任双组长，主管农业副区长任副组长，农业、旅游、生态环境、财政、乡镇等部门一把手任组员，形成了区委领导，政府牵头，多方统筹，乡（镇）村联动的组织架构和工作格局。结合创建国家全域旅游示范区，全面加大政策保障力度，区财政设立 专项资金用于公共基础设施完善和奖补，为全区休闲农业发展提供了有力保障。

科学规划，引导发展。

弓长岭区高标准编制完成《安平乡总体规划（2020—2030）》，大力发展休闲农业和乡村旅游经济产业。聘请专业团队完成安平乡慢城小镇总体规划设计，在政策上提供土地供给政策、税收奖励政策、企业扶持政策、其他配套政策的多样政策支持。

制定和下发《关于成立安平乡休闲农业和乡村旅游发展领导小组的通知》，由政府、企业、市场共同搭建平台。

同时，弓长岭区高标准编制完成了《汤河镇总体发展规划》，规划建设用地1408.82公顷，其中居住用地337.06公顷，公共管理与公共服务设施用地122.76公顷，商业服务业设施用地415.21公顷，城市道路与交通设施用地227公顷、绿地广场用地270.91公顷及其他用地。在汤河镇总体发展规划基础上，高标准编制完成了《弓长岭区温泉小镇旅游发展规划（2017-2025）》、《弓长岭区温泉小镇旅游三年行动规划（2017-2019）》和《弓长岭区汤河温泉小镇景观提升方案》。

完善基础设施建设，提高接待服务能力。

争取省政府农业1600万无息贷款，对不老莓种植基地内小汤河进行生态治理，对各类中小河道积存垃圾进行了集中清理整治，实现了全线清淤疏浚并对小汤河两岸进行绿化；区农业农村局制定了《弓长岭区农村经济局西土线休闲农业产业带基础建设一期工程实施方案》，项目已竣工。修建渠道0.572km，农桥5座，涵工程21座；道路工程，修建4m宽沥青路10.473km；围挡工程，修建围栏40.138km；区财政拨款458.07万元，主要对瓦子沟村共207户配建户内管网型无害化卫生厕所，建设内容主要包括U-PVC管2070米，钢筋混凝土管5624.99米，检查井294座，挖方22602.537立方米，回填土20689.69立方米，砂垫层846.21立方米，道路恢复约7870.52平方米，户内厕所配建185个，化粪池建设6座等。流转土地一万余亩；整治及拆除河道直排厕所 30 个；2019年度完成农村户用厕所改造工程602 户；安全饮水工程 6项；文化广场建设工程 6 项；对全乡重点村屯村民小广场及村主路及重点村支路两侧的花卉栽种、绿化、美化面积 5万平方米；荒山造林 2000 余亩，“一事一议”农村道路建设60公里；完成农村危房改造 36户。

坚持以农为本，突出产业主线。

以西土线休闲农业示范带和太子河沿线现代农业示范带建设为龙头，不断加大农业产业结果调整力度，确保实现集中规模流转土地 9000 亩，强力打造不老莓、大榛子及中草药示范基地。

以朴沟岭杭生态农业发展基地为牵动，以石四村、望宝村为核心的优质不老莓、果蔬栽培区，打造千亩花海观光采摘园，助推全区旅游再上新台阶。

以南雪苇子沟循环生态农业示范基地项目为辐射，打造集鲜食玉米种植、农产品加工、青稞秸秆青储养殖、粪污还田利用的生态循环利用闭环式现代农业项目；以柳河村为主导的不老莓产品深加工区，推动产业融合发展。四是以岭东现有闲置厂房场地为基础，通过双招双引，大力发展畜禽养殖业，打造岭东现代化规模养殖示范基地。

打造旅游兴区，壮大旅游服务业发展。

建设以温泉旅游度假区、特色鲜鱼品宴区、以大汤河观光带为中心的文化、旅游、教育示范区和以瓦子村为辅的特色民宿休闲观光区等一系列发展举措。

打造慢城小镇，推广旅游文化。打造集文化旅游、山间休闲、创意产业和鲜果体验为一体的生态养生度假小镇，创建辽阳城市后花园。

成立国际慢城小镇旅游开发公司，实行“政府+公司”模式运营。产业布局结构为“温泉+三产融合”，农业板块有不老莓种植基地、不老莓深加工和西土线现代农业示范带、休闲农业板块有柳河村温泉康养、鲜鱼品鉴、瓦子村民宿观光区、绿色有机山野菜产业区、汤河水库旅游区、大汤河国家级湿地公园观光区等。力将全区打造成一流的生态型、观光型、休闲型乡村旅游目的地，成为国家全域旅游示范区的一个重要板块。

近年来，弓长岭区坚持“旅游立区”发展战略，依托丰富的旅游资源，大力发展农业旅游，推出农林观光、农事体验、浪漫赏花、水果采摘等农业生态休闲游，形成了“旅游+农业现代化”的新业态。

乡村旅游产业已覆盖了全区所有乡镇，有力地促进了弓长岭区农民收入水平的不断提高。

来源｜弓长岭区委宣传部