年终岁末，硕果盈枝。打开时间的卷轴，来之不易的成绩历历在目。回首奋斗历程，展望美好前景，在一个个光阴的故事里，聆听新时代泸县昂扬奋进的脚步声。

2023年，泸县始终保持发展定力，全力攻坚克难，各行业协调推进，实现指标降幅收窄迅速，行业发展持续回暖，转企升规成绩突出，全力遏制了经济下滑势头，各项工作取得明显成效，经济社会保持持续健康发展。

稳增长 经济大盘稳健向好

项目投资强力拉动。泸县坚持把项目建设作为经济快速增长的第一抓手。严格贯彻落实《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》，精准对接国省市政策资金投向，打好“新型城镇化试点县”和“全国百强县”两张牌，预计全年争取到位各项资金79.5亿元，新申报储备项目95个。坚持重点项目县级领导包保、全生命周期管理、“红黑榜”三方考评机制，全年实施县重点项目167个、总投资1381亿元，2023年1-11月，完成投资214.9亿元，占年度投资计划90.1%。

招商引资精准发力。泸县始终把招商引资作为贯穿经济工作的“生命线”。坚持抓产业必须抓招商，牢固树立“链条比单体更重要、质量比数量更重要”招商理念，全面梳理“产业图谱”，围绕能源化工、现代医药和白酒等重点优势产业，深入实施产业链招商、驻点招商、以商招商，开展医美产业专场推介和化工产业论坛等活动，积极参加广交会、消博会、酒博会等展会，让“泸县声音”在更广范围、更深层次和更高维度传播；同时，不断强化招商项目预审评审，提高签约率、落地率。全年新签约项目26个、金额130.4亿元，引进国内市外新增实际投资55.5亿元，FDI到位资金170万美元。

民营经济企稳向好。泸县始终把服务市场主体作为优化营商环境的重要抓手。持续开展企业“大走访、大调研”，扎实做好惠企政策找企行动，促进民营经济各项政策措施落地见效，累计解决瓶颈问题49个。落实税费优惠政策，增值税留抵退税累计4.3亿元，全年减免退税7.9亿元，超7.3万户纳税人享受税费优惠。持续深入推进“放管服”改革，不断完善“双随机、一公开”、“互联网+监管”等新型监管机制，实现311个事项“川渝通办”、262个事项“省内通办”，政府投资项目全流程审批时限压缩至30个工作日。预计全年新增“四上”企业55家，“个转企”70家。全力支持民间投资发展，2023年1-10月，全县民营经济税收18.5亿元、同比增长22.8%，新增民营经济市场主体1340户。

强产业 三次产业提质增效

制造业突破提升。立足万亿级丰富天然气资源优势，以泸县神仙桥化工园区为载体，大力发展天然气综合利用、原料药和医药中间体、精细化工三大产业集群，积极打造成渝地区能源化工产业示范基地。神仙桥产业园区基础设施和配套服务持续完善，页岩气勘探开发加快推进，陕林产融新能源负极材料、中汀新能源公用工程气岛等项目加快前期工作。医药产业加快发展，依托西南丰富的道地药材资源和西南医科大学、科瑞德制药等院企优势，加快布局“两谷四基地”，全力打造泸州建设国家区域医药健康中心的重要支撑极，产城融合二期、瑞芳德药业生产基地等项目竣工投产。坚持传承与创新结合，大力推进“1359”梯度培育行动，支持中小酒企抱团发展，持续实施酒业“三品”战略，加快建设九曲河产教融合园，加大与泸州老窖、川酒集团合作力度，不断扩大“中国原酒之乡”影响力。“一总部三基地”加快建设，建筑业总产值达367.5亿元；武珞电子信息产业园交付使用，持续推动智能制造产业、新材料产业、包材、绿色建材产业链加强技术创新，促进传统制造向高端制造转型发展。

服务业转型升级。聚焦后疫情时代消费潜力释放，围绕供给端与需求端共同发力，创新打造更多消费新业态、新场景。坚持把促进消费升级作为拉动经济发展的重要动力源，把消费升级同满足人们对美好生活的需要紧密结合，把精力用在提升消费供给和服务质量上。抢抓重要节庆消费旺季，积极开展“蜀里安逸”、“惠享泸州”和龙眼龙虾节等系列活动，带动消费5000余万元。组织20余家企业参加“春交会”“酒博会”等各类展会，达成意向成交金额8000余万元。全面实施县城商业街改造提升工程，围绕天展温泉商业街街区功能定位、建筑风格等特点，全力打造餐饮、住宿、温泉、健身、观影等多元融合的消费新场景，加快推进川派餐饮创新发展先行区项目建设，实现电商交易额18.5亿元。预计全年实现服务业增加值147亿元，同比增长5%。

现代农业稳产增收。坚持农业农村优先发展，不断巩固和加强农业基础性地位，推动农业特色优质发展。以助力新时代更高水平“天府粮仓”建设为引领，着力构建粮经统筹、农畜渔并重、种养循环的现代农业体系。严格落实粮食安全党政同责，全面推行田长制，坚决遏制耕地“非农化”，严防“非粮化”，统筹推进全域土地综合整治，建设高标准农田5.1万亩，确保粮食稳产增收；扎实推进稳生猪生产政策落地，全力做好生猪规模养殖龙头企业招引，预计全年出栏生猪超100万头。加快“巴蜀鱼米之乡”建设，发展稻虾共作核心示范区2.6万亩。提质打造“中国晚熟龙眼之乡”名片，开展龙眼高换1800亩，大力发展龙眼生鲜物流和精深加工。成功入选全省供销为农服务综合平台试点县。预计全年实现第一产业增加值81.3亿元，同比增长4.5%。

提品质 城乡融合加快发展

一村一幅画，一处一风光。实现乡村振兴和农民增收，离不开农村一二三产融合发展。

城镇品质稳步提升。泸县牢固树立“城市建设为人民”的理念，强化规划引领，不断优化城市空间布局，统筹推进城市基础设施建设，加快海绵城市、智慧城市、韧性城市建设。外部交通更加畅达，渝昆高铁泸县段路基工程全线完工，隆黄铁路扩能改造加快推进，白云隧道贯通，川南城际铁路客运枢纽站开工建设。内部设施更加完善，玉蟾大道、龙脑大道等19条主次干道维修加固加快推进，维修改造县城雨污管网52公里，创成省级海绵城市建设示范县城，入选全省县城新型城镇化建设试点名单。深入实施“中心镇”梯次培育计划，玄滩镇成功创建“省级百强中心镇”，云龙镇成功命名“市级中心镇”。

宜居乡村加快建设。泸县坚持把乡村建设放在乡村振兴工作的重要位置，高标准开展乡村建设行动。深入推进“三大革命”，行政村生活垃圾“收转运处”全覆盖，农村户用卫生厕所普及率达93.5%、生活污水有效处理率达84%。持续推进“四个全域”补短工程，新建供水主管网178.8公里，新(改)建农村公路32.3公里，新建通信基站200个。成功创建省级乡村运输“金通工程”样板县、省级乡村水务先进县，全力争创全省乡村振兴先进县。

农民收入持续增加。泸县持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，防止返贫动态监测和帮扶机制更加完善，脱贫户收入增速预计15%以上。持续深化农业农村综合改革，积极探索以新型基层供销社为主体的“三社”融合，预计带动村集体经济增收956万元。稳慎推进宅基地“两项试点”工作，持续完善宅基地管理“5+N”制度体系，全力争创全省农村改革工作先进县。

惠民生 群众福祉持续增强

一组组详实数据的背后，是一批批为民便民的长效机制、一个个惠民利民的实招硬招，更是泸县坚持在发展中保障和改善民生的真实写照。

恢复重建成效显著。围绕“一年恢复、两年提升、三年跨越”目标，高质高效实现灾后重建恢复提升。全力推进48个灾后重建项目建设，目前已竣工34个，正在施工14个。大力推进城镇住房重建，目前，启动建设86栋762户，完成74栋684户，加快建设12栋78户。住房补助发放共计5.3亿元；成功申请住房重建贷款4369户、放贷5.4亿元。

公共服务提质增效。坚持办好民生实事，增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的需要，共享高质量发展的丰硕成果。深入实施“民心守护”工程，22件民生实事和人大票决制项目加快推进。稳步推进高考改革，全面启动义务教育学区制治理改革，泸县二中梁才学校创成首批“四川省义务教育优质发展共同体领航学校”，创成省级示范性幼儿园2个。纵深推进全国基层卫生健康综合试验区建设，启动县人医三级甲等、县二人医三级乙等医院创建，加快推动全国基层中医药工作示范县创建，大力推进中医药强县建设。

社会保障兜牢底线。坚持人民至上、发展为民，社会保障的成色更足。“中国西部工匠城”泸县建设扎实推进，泸县建筑人力资源服务产业园挂牌成立。“泸建工”成功创建“川字号”特色劳务品牌，城镇登记失业率控制在4%以内。全民参保深入实施，城乡居民医疗保险参保率稳定在98%以上，发放低保、特困、救助资金约1.4亿元。泸州北部区域性养老及残疾人康复服务中心启动建设，城乡社区居家养老服务试点改革深入推进，“五维+五型+五有”养老模式全市推广。

今年，泸县将抢抓成渝地区双城经济圈建设、页岩气勘探开发等战略机遇，着力将资源优势转化为发展优势，更加注重统筹发展和安全，加快推动县域经济高质量发展，为治蜀兴川再上新台阶贡献泸县力量。(曾佐然)