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城镇化建设的核心是围绕人的生存发展做文章，关键是解决好安居乐业问题。“安居乐业”一词出自《汉书·货殖列传》：“各安其居而乐其业，甘其食而美其服。”在今天，“安居乐业”包含更广泛的内容：舒适的住房、美观的环境、完善的生活配套设施、先进的生活电器、愉快的从事其所从事的事业等等