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进入新世纪以来，无线通信网络和各种无线电技术的广泛应用使得频谱资源稀缺问题日益突出。近年来我国在海洋通信、空间通信和物联网等领域的快速发展，对进一步深入推动无线电频谱资源应用与管理的发展 提出了新的需求；如何充分和有效地利用和管理无线频谱资源，满足多种多样的业务需求日益引起各国政府、工业界和学术界的重视。中国通信学会组织举办第九届全国“无线电应用与管理学术会议(CRAM’13)”，其目的就是为了通过对无线电管理行政、法律、经济、技术四种手段的研究，推进我国无线电管理法律法规建设，更好地宣传国家无线电频谱管理政策，促进频谱资源在海洋、陆地、空间等各类通信中的有效利用，为国家战略需求提供支撑与服务