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以长江三角洲为依托的上海，在90年代以来进入了高速发展的轨道， 自92起上海的生产总值实际增幅均达双位数，并超过全国总体增幅。上海无论是从城市规模、人均GDP、城市产品在国内或国际市场上的占有率、利用外资规模，还是从城市知名度、城市影响力、城市创新能力上衡量，都已成为目前中国城市竞争当之无愧的领头羊。中共十六大以来，中央政府对上海的发展提出了新思路，从而使上海建设世界级城市的设想浮出水面