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据 Euractiv 门户网站援引发给欧盟外交事务负责人的一份非正式文件报道称，欧盟打算对中国采取更加强硬的立场，并将其首先视为在有限潜在领域合作的竞争对手。 2022年10月17日 俄罗斯卫星通讯社 据该门户网站称，欧盟外事部门在讨论与北京的关系状况前夕发出的一份文件中指出，中国正成为欧盟、美国及其伙伴日益强大的全球竞争对手。Euractiv 援引该文件的内容称：“因此，有必要评估如何最好地应对当前和预计的挑战，这些挑战可能会增加中国和我们自己在政治举措和立场上的分歧