10年来 法国对华态度为何悄然改变?和美国有点像

木叔这篇国际评论,来分析2022年法国对华外交的相关话题。

记得不久前,法国一位总统候选人说要退出北约,让不少中国网友以为该国政策开始有利于中俄。其实这个候选人在法国政坛非主流,难以改变如今法国对外关系的走向。

因此,新一年随着美国努力动员其欧洲盟友对华战略竞争的加剧,木叔认为更好地了解法国主流的态度才更重要。类似以上提到的所谓法国总统候选人的言论,当个玩笑看就行了。

特别需要注意的是,2022年1月开始,法国接任欧盟理事会轮值主席国。

在此背景下,未来法国和美国肯定在很多政策上要协调立场,因为与法国协调立场就等于和欧洲协调立场。

因此,在可以预见的几个月当中,美法将在人权领域、供应链、海上安全等方面会有一些共同语言。

木叔要提醒各位的是,不要以为欧洲和美国的很多对华政策距离很远,以法国为例,其实美欧在原则问题上从没离开过彼此。

10年前法国外交白皮书中还提到中国建立“涵盖所有主题和领域”的“全球伙伴关系”。但2021年不仅在法国,在整个欧洲对华关系的定位都出现了变化。法国最新版的战略文件中,将中国描述为“系统性竞争对手”、“经济竞争对手”和“有时是重要的外交伙伴”。

这和美国对华态度的改变如出一辙。无论是美国民主党还是共和党,都在强调竞争。法国把竞争也当作一个对华关系层面来看待。

法国政策可能改变有几个原因:

1)民意改变是个背景,毕竟西方是选举政治,政策走向需要考虑民意。

一个背景是:法国人的对华态度和美国人的对华态度类似,在过去几年都发生了巨大变化。

根据法国媒体的民调,法国人对中国的负面看法从2002年的40%上升到2020年的70%,与同期在美国观察到的民意相似——美国人对华不满从35%上升到73%。

民意的变化与法国人认为在人权等价值观领域和中国缺乏共同语言有很大关系。

2)法国对亚太的关注超乎寻常。

与欧洲邻国不同,法国在该亚太地区拥有海外领土,该地区拥有超过160万法国公民。这些领土为法国提供了世界第二大的专属经济区。为确保这些领土得到保护,近万名法军和数十艘军舰常驻在该地区。

而法国认为中国在本地区军力增长,特别是对类似该国海外领地新喀里多尼亚的资源感兴趣有关,也和本地区的安全稳定有关。

3)法国和美国关系基本没太大损害。

尽管澳大利亚放弃购买法国潜艇,让法美关系出现波折,但在对华问题上,法美其实还是共同语言很多。

比如,美国提出印太战略后,法国是紧跟着第一个阐明自己的印太战略的欧洲国家,之后的第二年就制定了专门的国防战略。在这一战略下,法国深化了与日本、澳大利亚、印度等国的军事合作。而以上国家是美国促成的“四国集团”的成员,这甚至被视为是“亚洲小北约”。法国却和他们走得很近,法国军舰包括戴高乐航母等都来到本地区,甚至自由航行南海和台海。去年7月,法国空军还在不到48小时内部署了3架阵风战机到波利尼西亚,然后在夏威夷与美军F-22一起训练。

以上分析能看出:10年来法国对华态度悄然改变,尽管有不同,但也确实在某些方面,和美国的改变有点像。

因此,尽管法美不可能利益完全一致,对华看法也不会完全一致,但木叔注意到,他们彼此更不希望看到分歧妨碍在彼此面临共同挑战时的合作。

法国认为在从海上安全到人权、再到环境保护、再到推动全球发展中国家基础设施建设等广泛问题上与美国合作是有价值的。

那么,未来应该关注法美在亚太地区国防合作的可能,比如情报共享、联合军演等影响对华战略安全的相关领域可能出现的风险。

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