摘 要：改革是“摸着石头过河”。自中共十一届三中全会确立“以经济建设为中心”，实行改革开放以来，如何利用科技资源服务于国民经济建设便成为中共关注并着力探索的问题。从1978年科学大会提出“科技是生产力”的重要命题，中共围绕如何认识“科技与经济”关系问题进行了持久的争论与探索。以1985年中共中央出台的《关于科技体制改革的决定》为标志，中共最终确定了“科技与经济结合”的战略方针。这一战略方针的制定在中国改革开放史上具有里程碑的意义，不仅基本上确立了改革开放四十年科技体制改革的基本方向，而且很大程度上确立了中国经济发展的主要动力。