水盘高速公路发耳隧道，左线长2064米，右线长2099米。隧道洞身共穿越17层煤，煤层平均厚度在1.01～4.80米之间，最大瓦斯含量8.63m3/t，瓦斯压力在1.5～3.12MPa之间，属高瓦斯隧道;同时该隧道整个洞身穿越煤系地层、所处地理位置又为煤与瓦斯突出矿区，洞身围岩均为IV、V级，围岩极其破碎，施工支护十分困难，安全管理措施要求极高，且在K22+900、K23+500处还存在F1、F2两处断层，断层是煤与瓦斯突出的高发区，施工期需严格按照开拓巷道防治煤与瓦斯突出规定进行，施工难度极大。该隧道是国内在建和已建公路瓦斯浓度和穿越煤层数属罕见的隧道。