综合保税区是设立在内陆地区具有保税港区功能的海关区域,实行封闭管理,是目前我国开放层次、政策、功能齐全的海关区域,是国家开放金融、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。其功能和税收、外汇政策按照《关于设立洋山保税港区的批复》的有关规定执行。即:国外货物入区保税,货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关手续,并按货物实际状态征税;国内货物入区视同出口,实行退税;保税区内企业之间的货物交易不征和消费税。该区以国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易和保税加工等功能为主,以商品服务交易、投资融资保险等功能为辅,以法律政务、进出口展示等服务功能为配套,具备生产要素聚散、重要物资中转等功能。保税区的一种。
保税区也称保税仓库区,级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经批准设立的、海关实施的经济区域。
保税区就是在境内划出一块区域,在这块区域里实施的税收、外汇管理等政策,外国进来的东西在这里进行加工、装配等,再运到外国,不用缴税,如果要卖到国内才要再报关缴税。把在国内且这个区域以外的东西运进这个区域,在里面进行加工、仓储等再把东西运到国外后,才能实行出口退税。
保税区企业经营范围中涉及国内贸易的,如果不涉及许可类贸易项目同样不需要经过任何审批就可以将其列入企业营业执照的经营范围。但实践中很多保税区内的工商部门对于此类业务并不予以营业执照确认。其理由仍然是保税区管理的性,非保税区业务会不利于海关及相关部门对保税业务的。