宏观经济管理与经济体制、经济运行机制是紧密相联的并相互产生作用。改革以前中国实行高度集中统一的计划经济体制没有市场政企不分地区是国家的“同构”企业是社会的“同构”不存在具有经济行为自主权的层次。与这种体制相对应宏观经济管理是高度直接性、行政式和严格计划化的。这种宏观经济管理曾经在一个时期内与中国的国情和社会生产力相适应。后来这种宏观经济管理越来越桎梏着经济的活力。因此中国的经济体制改革从一开始就减少中央对经济的直接控制向地方放权并试图向企业放权即“放权让利搞活微观”。诚然这样一种改革操作过程既是必然的也是有效的。经过80年代的改革中国经济发生了很大的变化。各种经济成分取得了十分明显的发展市场开始形成企业有所搞活各类市场表现出不可逆转的发展趋势。与此相对应宏观经济管理的局面也发生了很大的变化。直接计划作为过去宏观管础的主导和强有力手段现在大大地弱化了。过去计划部门