我国行政法律规范的适用规则是（ ）。
明天就是选举日了，以下公民中不具有选举权的是（ ）。
4.我国国务院各部委的设立、撤销或合并，其决定权在于（ ）
根据《立法法》第五章《适用与备案》的有关条文，我国行政法律规范的适用规则可归纳为五条：
（2）同位阶的法律规范具有同等效力，在各自的权限范围内实施；
注意，法律规范中没有“特殊法”一说，A项是干扰项。
故正确答案为B、C、D。
《宪法》第34条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
剥夺政治权利是一种刑罚附加刑，必须在有刑事责任时才可能出现，而劳动教养、拘留都不是刑事处罚，所以受处罚人不可能同时被剥夺政治权利，即仍旧享有选举权，排除B、D项。
作为重要的政治权利，精神病人的选举权并没有被剥夺，只是无法现实履行，排除C项。
张某刚过完17周岁生日，不到法定选举年龄，故正确答案为A。
根据《宪法》第93条规定：中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。故正确答案为B。
国务院各部委是国务院组成部门，其设立、撤销或者合并由国务院机构编制管理机关提出方案，经国务院常务会议讨论通过后，由国务院总理提请全国人大决定；在全国人大闭会期间，提请全国人大常务委员会决定
民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。本题选AD。