本书呈现了西藏地方政教合一制度的演进历史和基本面貌，揭示了不同时期的西藏地方政教合一政权的结构、特征和作用，是中国藏学研究领域第一部较为系统梳理和阐述西藏政教合一制度历史的论著，具有一定的学术价值和现实意义。

尕藏加（Kalsang Gyal），青海省海南藏族自治州兴海县人，毕业于中央民族大学藏学系。现任中国社会科学院世界宗教研究所研究员、中国社会科学院佛教研究中心副主任，中国社会科学院研究生院教授、博士生导师。撰有《中国藏传佛教通史（从佛教传入至公元20世纪）》上下卷、《吐蕃佛教--宁玛派前史与密宗传承研究》、《清代藏传佛教研究》、《西藏政教合一制度史略》、《藏区宗教文化生态》、《文化时空和信仰人生》、《雪域的宗教》、《密宗--藏传佛教神秘文化》、《藏传佛教与青藏高原》和《西藏宗教》等专著，用汉、藏文发表100多篇学术论文。