“广安区委、区政府《提升政府投资项目行政审批效率的若干措施》出台后广安区水务局实施的2019年干旱河谷项目等将资金来源文件及请示立项文件报送到广安区发改局在2个工作日就出具了立项批复效率大大提升;项目财评金额在400万元以下的由广安区财政审批加快了评审进度节约时间约10日;项目招投标文件的审查备案实行并联审批在2个工作日内完成加快了进度;同时招标合同在签订之后备案大大节约了前期审查时间;20万元以下的工程量变更由行政主管部门召集发改、财政、行业主管部门确定有力地推动了工程进展节约时间约15日;竣工验收程序优化大大提高了项目验收效率节约了时间;财政资金申报较之以往落实得快些节约时间约10日。”1月3日在广安区召开的提升政府投资项目行政审批效率推进会广安区水务局局长杨江霞如数家珍报告了广安区委、区政府《提升政府投资项目行政审批效率的若干措施》出台后的利好引起200余名与会者共鸣。
行政审批效率不高一直是广安区经济社会发展和“三抓”工作的拦路虎和绊脚石也是广安区在“不忘初心、牢记使命”活动中需要大力整改的突出问题。2019年7月为进一步提高行政审批效率推动重点项目早开工、快建设广安区委、区政府专门研究制定了《提升政府投资项目行政审批效率若干措施》具体包括加快项目立项审批进度、落实项目前期工作经费、提升项目规划设计方案审批效率、加快施工图备案和安全备案进度、调整项目预算财评文件审批方式、调整工程量变更审批方式、优化竣工验收程序、优化项目审计结算、优化财政资金申报程序、优化项目招投标相关审批程序等十条措施对政府投资项目办结时限和优化程序进行了明确规定。
近半年过去了十条措施执行得如何?广安区委、区政府主要领导十分关注为找准在项目工作中存在的具体问题再次全面解读广安区委、区政府《提升政府投资项目行政审批效率的若干措施》政策措施疏通堵点、解决难点进一步提高行政审批效率提升广安区“三抓”工作能力和水平广安区委、区政府于2020年1月3日专门召开了提升政府投资项目行政审批效率推进会通报《区委办区政府办关于<提升政府投资项目行政审批效率的若干措施>的通知》(广区委办发〔2019〕10号)文件执行情况让广安区扶贫开发局、教科体局、住建局、水务局等部门汇报10条措施的贯彻落实情况、工作推进中存在的问题和困难及下一步工作建议让广安区发改局、财政局、自然资源和规划局等部门作政策解读。同时广安区委常委、副区长陈敦林还解读了政府投资项目监管相关政策广安区纪委、组织部主要负责人分别就强化作风建设、杜绝庸政懒政和加强干部队伍建设、强化责任担当讲了意见。
“通过实施提升政府投资项目行政审批效率的若干措施经过近半年的实践取得了较好的效果但从项目实施的总体情况看项目前期工作、行政审批、落地开工、推进建设、竣工验收、审计结算、资金拨付等环节进展慢的问题仍然普遍存在。这些问题的存在既有客观原因更有主观原因。在2020年这些问题必须得到解决!”1月3日广安区委副书记、区长刘永明的讲话掷地有声。“2020年相关部门要正视差距深化认识增强抓项目工作的紧迫感、责任感和主动性;精准发力靶向施策破解制约行政审批效率提升的问题和短板;强化保障展现担当全力以赴推动行政审批提速项目工作增效。”