男，汉族，1956年9月生，湖北枝江人。西南政法学院法学学士、法学硕士，北京大学宪法行政法博士。最高人民法院党组副书记、副院长、审判委员会委员，二级大法官，中国***第十九次全国代表大会代表，第十三届全国人大代表，第十三届全国人民代表大会宪法和法律委员会副主任委员。兼任中国法学会第八届副会长，国家行政学院、国家法官学院、中南大学、中国政法大学教授。1999年被评为“全国十大杰出中青年法学家”、2009年被评为“当代中国法学名家”，2015年获中国行政法学“杰出贡献奖”、2016年获第二届“金平法学成就奖”。在《中国社会科学》《求是》《中国法学》《法学研究》等刊物发表论文200余篇。主持国家社科基金重大项目“加快建设法治中国研究”等多项课题。